2020年淮河发生流域性较大洪水，淮河干流约500公里河道全线超警戒水位，其中，王家坝段超保证水位，润河集段水位超历史水位，先后启用了淮河干流蒙洼、姜唐湖等8个行蓄洪区。2020年8月18日，习近平总书记来到王家坝闸和蒙洼蓄洪区庄台查看淮河水情和群众生产自救情况，充分体现了习近平总书记对淮河治理的高度重视和对淮河防汛抗洪救灾工作的肯定。习近平总书记强调，70年来，淮河治理取得显著成效，防洪体系越来越完善，防汛抗洪、防灾减灾能力不断提高，要把治理淮河的经验总结好，认真谋划“十四五”时期淮河治理方案和一批基础性重大项目。习近平总书记的指示为下一步治淮指明了方向。

　　治淮70年取得了举世瞩目的成就，但仍然存在淮河干流排洪通道不畅、行洪区启用标准偏低、淮河中游水安全保障体系尚不完善等问题。2017年6月，省长李国英专程赴阜阳、淮南、蚌埠、滁州4市，调研淮河治理工作，要求加快推进进一步治淮工程建设，加快谋划治淮后续重大项目，明确提出尾闾畅通、水系连通、区域排涝、安全发展、蓄洪滞洪、系统调度“六大工程”。2017年10月，安徽省水利厅组织编制完成了《安徽省淮河治理“六大工程”行动方案》。按照“定下新目标、谋好新举措、实施新项目”的要求，提出了推进淮河治理“六大工程”的总体要求、重点任务、实施步骤及保障措施，谋划了30项重点项目。为把项目谋深谋细谋实，加快推进前期工作和项目实施，2019年12月，省水利厅组织编制完成了《安徽省淮河治理“六大工程”建设规划》。其中安徽省淮河中游综合治理列入“六大工程”中的尾闾畅通工程。

　　安徽省淮河中游综合治理工程是根治淮河的战略措施之一，治理范围为淮河干流王家坝至浮山段河道，涉及阜阳、六安、淮南、蚌埠和滁州等5市，在淮河干流行洪区调整和建设工程完成的基础上，通过疏浚临淮岗至浮山段河道，整治滩区生产圩，提升改造淮北大堤、行蓄洪区堤防等堤顶道路，打通局部卡口路段，先行启动城镇段、临淮岗以及蚌埠闸、蚌埠主城区等区域生态环境建设，使淮河干流中等洪水水位较现状设计洪水水位低1～2m，进一步提高行洪区启用标准，建设快速畅通的沿淮防汛交通网，构建沿淮绿色生态廊道，提高淮河流域水安全保障，打造幸福淮河。目前可研报告已上报省水利厅，估算工程总投资494亿元。

　　为此建议如下：

　　一、建议水利部将安徽省淮河中游综合治理工程列入国家水利发展“十四五”规划。安徽省淮河中游综合治理工程是新时期谋划的重大治淮工程，工程范围广、规模大、投资高，对淮河流域影响深远，纳入国家水利发展“十四五”规划，能从国家高度体统化的推进项目实施，这符合习近平总书记“通过统筹推进一批流域性、基础性的工程，为流域防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全提供强有力的保障”的治淮指示。

　　二、建议先期实施安徽省淮河中游（蚌埠段）综合治理工程建设。鉴于安徽省淮河中游综合治理工程项目投资较大，涉及面广、内容复杂且项目前期工作周期长等原因，建议先期实施安徽省淮河中游（蚌埠段）综合治理工程，支持蚌埠淮河主城区防洪交通生态景观带建设，支持蚌埠打造淮河生态经济带样板段建设，使河、滩真正服务于人民，让淮河生态景观成为新一轮城市发展的亮点，让其成为生态之河、繁荣之河、和谐之河、幸福之河，作为安徽省淮河中游综合治理工程的示范段。（记者 汪乔）