一年前，习近平总书记在安徽考察时指出，安徽要加快融入长三角一体化发展，实现跨越式发展，关键靠创新。要进一步夯实创新的基础，加快科技成果转化，加快培育新兴产业，锲而不舍、久久为功。新的征程上，要实现安徽省打造“三地一区”的目标任务，必须多措并举推进科技自立自强，加快科技创新攻坚。

构建多层次科技创新省域布局

　　贯彻落实习近平总书记作出的“关键靠创新”的指示，着力把科技创新摆在国家发展全局和安徽现代化建设的核心位置，加快制定创新驱动发展战略的顶层设计，对重大任务要有路线图和时间表。组织专家研发团队，按照产业链、创新链、资金链、人才链“四链合一”和科教资源分布等科技创新资源禀赋，加快构建“一核两翼多点”的科技创新省域布局。按照打造国家战略科技力量的要求，体系化推进以合肥为核心、芜湖和蚌埠为两翼、多市多点为支撑，在全省范围内形成点线结合、由点到线、由线到面的区域科技创新空间布局，实现区域优势互补、互利共赢和协同发展的新局面。优化业已形成的创新主平台、国家级滨湖科学城和自主创新示范区等科技资源配置，依托“一核两翼多点”，加快构建以“五个一”为支撑的国家战略科技力量体系，加快建设国家重点实验室、国家级科创平台、大科学装置；加快“一心一谷一镇三区”建设。有序推进重点实验室、国家级科创平台、大科学装置在多市多点延伸布局、落地开花，支持有关市与高校、科研院所合作，共建中医药研究院等生物医药研发机构、装备制造产业研究院等，创建一批“一室一中心”以及省级以上重点实验室、工程研究中心、产业创新中心、制造业创新中心、企业技术中心等创新平台，积极培育创建国家级科技创新平台。密切联系安徽实际，健全新型举国体制，狠抓科技创新评价制度，推动科技管理职能转变，形成支持全面创新的基础制度。同时，加快推进服务科技创新策源的现代化交通基础设施建设，尤其是尽快论证和推进合肥到芜湖、合肥到蚌埠之间的高速磁悬浮铁路建设，打造一核到两翼15分钟交通圈，以交通的现代化推进科技创新资源的集中集聚。

增强关键核心技术自主可控

　　习近平总书记指出：“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。 ”矢志科技自立自强，要正视我国科技创新攻坚方面存在的 “急难愁盼”问题，坚持问题导向，打赢关键核心技术攻坚战。充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，支持周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程，抓系统布局、系统组织、跨界集成，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，形成未来的整体优势。推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场需求引导创新资源有效配置，形成推进科技创新的强大合力。关键是聚焦 “需求导向、效果导向”，明确攻坚方向，下好研发先手棋，抢占未来产业发展制高点，聚焦人工智能、量子信息、集成电路、生物医药等重点领域，增强产业链供应链自主可控。当前，要紧紧锚定“十四五”规划和2035年远景发展目标，对标关键核心领域，扩容省级关键核心技术攻坚计划，依托新一轮国家重大科技专项整合省域各类科技专项，聚焦国家技术需求、产业发展、制造强国，争创国家各类创新中心；组织实施一批重大科技专项进行技术攻关，探索实行核心技术“揭榜挂帅”“研发众包”“定向委托”模式，强化高水平研究型大学建设同国家战略目标、战略任务的对接，加强基础前沿探索和关键技术突破，鼓励企业聚焦“卡脖子”关键核心技术突破，尽快在人工智能、量子信息、集成电路、生物医药等关键核心领域以及航空、氢能和燃料电池、先进高分子材料等重点领域取得重大突破，实现关键核心领域自主可控，推动产业基础高级化、产业链现代化。

　　构建“四链合一”创新创业生态

　　新的征程上，推进自主创新，构建产业链、创新链、资金链、人才链“四链合一”的创新创业生态，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。围绕推进“四链合一”，加快科技创新攻坚，定期开展专题研究和专项研讨，聚焦创新创业的发展方向、技术路径、成果运用等，加强专业化思想碰撞、实操性对策研究，落实顶格倾听、顶格协调、顶格推进等机制，研究科技创新攻关中存在的真问题，全力开展“揭榜挂帅”活动，形成真榜、实榜。精准实施“双招双引”，把“双招双引”中关于招才引智的要求落到实处，推动高校、院所、企业、科研团队“揭榜”，推进新时代新阶段“江淮英才计划”，推动解决企业需求，建立企业技术和人才需求“两个清单”，全方位培养、引进、用好人才，让有真才实学的科技人员“英雄有用武之地”。激发人才创新活力，推动高端人才团队培养和创新平台载体建设，为国家部署新一轮重大专项做好准备，助力科技创新攻坚快速发展。加大人才政策宣传力度，紧密结合抓人才就是抓资源、抓创新就要抓发展的理念，由点到面，全方位加强人才政策宣传工作，进一步营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。同时，探索高端研发、产业发展、创新资本与创业资金、人才培养一体化模式，实现科技创新、产业发展、资金融通、人才引进和培养相互耦合、彼此成全；围绕产业链布局创新链，围绕创新链布局产业链；逐链攻关，打通创新链、产业链、资金链、人才链之间的联系，形成集战略科技力量基础研用创新、产业创新、成果转化应用、开放协同、党全面领导的科技创新攻坚力量体系，尽快实现安徽科技创新策源从量到质、从点的突破到系统的提升，在更多领域实现“并跑领跑”。

　　完善科技成果转化模式

　　习近平总书记指出，要加快科技成果转化和产业化。推动科技创新攻坚，加快科技创新策源，落脚点在于科技成果的转化与应用。新时代新的征程，加快科技成果转化，要发扬自立自强精神，立足经济社会发展的现实基础和巨大的市场需求，建立以需求为导向的科技成果转化机制，打通科技与经济发展通道，并作为供给侧结构性改革的重要着力点。构建“政产学研用金”六位一体的转移转化机制，推动科技创新“最先一公里”和成果转化应用“最后一公里”有机衔接，促进创新产业链融合。加快技术转移转化平台建设，优化安徽科技大市场科技成果转化功能，强化完善各类专业科技成果转移平台，在长三角科技一体化框架内加强与沪苏浙的技术转移合作。落实省委、省政府决策部署，对标“十四五”规划，完善科技成果转移转化机制，加快推进科技成果应用示范和科技惠民工程，发挥企业在科技创新中的主体作用，提高科技成果转化成效。 “十四五”时期，要以“三重一创”建设为主抓手，推进科技创新和产业创新深度融合，确立企业创新主体地位，增强科技领军企业创新动力，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新，发挥企业出题者作用，推进重点项目协同和研发活动一体化，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，大力支持发展“专精特新”中小企业，提高科技成果转移转化成效。

　　（作者单位：房金环 安徽开放大学；都宜金仇郭海 安徽省社会科学界联合会）