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- 2022-03-10 11:41
- 来源： 中安在线、中安新闻客户端
碳减排不仅是一项伟大崇高的使命，更是发展循环经济，实现可持续发展的必由之路。当前乃至今后一段时间内，碳权交易、能耗环保管控都会对水泥市场和水泥行业的发展带来直接影响，必须加强前瞻性思考和谋划，加大科技创新力度，确保行业平稳运行，实现低碳绿色可持续高质量发展。
水泥工业是我国工业体系中重要组成部分在我国现代化建设中占据着举足轻重的地位。与其他高碳耗能行业不同，水泥工业产生的碳并非来自于最终产品水泥，而是主要来自半成品熟料。结合行业实际和政策要求，就水泥行业减碳降碳，需在以下几个方面发力。一是加大科技创新，在高质量发展上拿出实招。二是全面优化结构，在产业升级上下足功夫。三是大力延链补链，在产业链完善上积极作为。
为保证以上措施建议落地，建议：
一是借鉴电力、钢铁行业碳核定标准模式，加快制订水泥行业统一的碳基础核定标准，更加合理科学的分配碳权，引导企业大力实施技术创新，鼓励先进，淘汰落后，体现优胜劣汰，切实避免出现劣币驱逐良币的不正常现象。
二是各省市要严格执行国家产业政策，加强行业自律，对不履行行规行约的水泥企业要加大处罚力度，保障水泥常态化错峰生产平稳有序、顺利进行。
三是继续支持水泥行业对外发展，积极融入到全球产业链供应链价值链体系中去，积极谋划在一带一路沿线的产业布局，实现互惠共赢。
四是持续加大节能环保投入，部分企业生产技术、能耗排放已经达到了行业标杆，处在国际先进水平，建议不能一刀切的将水泥和水泥行业定义为“两高”行业，应结合节能环保管控水平，差异化的来评定，激发企业开展技术创新的积极性。
五是水泥行业持续实施节能降碳和技术研发，大幅提高清洁能源消耗占比，需要大量资金投入，恳请在绿能项目立项、替代能源供应链等相关政策上给予优惠支持和资金补助。同时，建议其他高耗能行业按照水泥行业同口径执行，做好“十四五”期间减煤减碳目标分解落实。同时，水泥行业减煤量优先应用于本行业新增发展项目。
六是关于能耗双控指标分配比重。建议对非火电行业能耗指标分配时，要结合所在属地能源消费实际情况，由所在地区按照产值贡献率和节能减排比重，来合理分配能耗指标。
编辑： 叶广冬
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