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  • 2022-03-12 05:40
  • 来源: 安徽日报
  • 作者: 范孝东 朱胜利 李浩 张岳

  社会治理水平事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。政府工作报告提出,推进社会治理共建共治共享。促进人民安居乐业、社会安定有序。创新和完善基层社会治理,强化社区服务功能,加强社会动员体系建设,提升基层治理能力。加强和创新社会治理,围绕构建高效完善的社会治理体系、多元化解矛盾纠纷、提升基层治理能力,我省出席全国两会的代表、委员纷纷建言献策。

  多元化解筑和谐

  维护社会和谐稳定,重在妥善处理社会矛盾。

  信访是化解社会矛盾的重要渠道。“必须将心比心做好信访工作,带着责任、带着感情解决好群众合理合法的利益诉求。 ”全国人大代表王绍南认为,让群众的信访诉求能够在第一时间得到回应和解决,需要真正落实接访不走过场、写信真管用的要求。他建议,要按照省委要求,对于群众反映的问题,严格落实首接首办制度,做到第一时间受理、第一时间协调、第一时间答复,实行清单化、闭环式管理,争取把问题解决在初始状态。

  矛盾纠纷化解,多元协作是关键。代表、委员们表示,定纷止争、抓早抓小,要做好完善矛盾纠纷多元化解机制这篇大文章。近年来,我省将多元化解矛盾纠纷综合性一站式服务纳入县、乡、村(社区)综治中心工作范围,组织开展纠纷排查、分流处置、归口管理和跟踪落实工作,协调化解各类矛盾纠纷。一站式服务平台,整合利用综治部门和各相关部门的职能、资源,借助信息化指挥系统,把好矛盾纠纷源头关、监测关、管控关,对重大疑难矛盾纠纷和不稳定因素,集中力量、联合化解,有力提升了治理能效。

  法治是社会治理现代化的重要标志。全国政协委员周世虹表示,推进社会治理体系和治理能力现代化,要善于运用法治思维推进社会治理,运用法治方式破解治理难题。他建议,在具体实践中,要聚焦当前法治建设的薄弱环节,着力做好乡村法律服务工作,推动公共法律服务力量下沉,加大经费投入和支持力度,引导公共法律资源进一步向农村延伸覆盖,提升农村基层法律服务机构运转效能。 “同时,要加快农村法律人才培养,通过开展专题培训、与专业院校合作委托培养等形式,提升农村法律人才队伍解决实际问题的能力和水平。 ”周世虹说。

  凝聚合力强服务

  完善社会治理体系,提升治理水平,要着力在满足群众多元化需求上下功夫。

  “做好居民服务工作,是社区治理的重要内容。 ”如何强化社区服务功能,全国人大代表岳喜环感受深刻。作为一名社区工作者,岳喜环认为,只有把服务做在前,寓治理于服务之中,才能赢得居民信任与支持,提升社区凝聚力,更好构建共建共治共享的治理格局。她建议,社区治理要坚持以网格化推动服务精细化,以精细化实现服务常态化,在居民小区推行网格化管理责任制,由党员带头担任网格员,并配置相应的社区包保干部、社区民警、法律专业人员、志愿者,形成一支强有力的居民小区服务管理队伍,共同参与小区管理工作。

  社会组织是推动社会治理、提供社会服务的重要力量。政府工作报告对发展社会工作作出要求,明确提出支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。全国政协委员汪利民建议,支持、发展专业志愿服务组织,通过推进志愿服务积分制度等方式,鼓励社会公众加入志愿服务等公益组织,更多地投身到志愿服务中,形成共建、共治、共享美好生活的良好氛围。同时,加大社会宣传力度,让更多的市民了解社会志愿服务体系的有关内容,提供更多参与志愿服务信息。

  社会治理,要善于治“心”病。 “政府工作报告提出,要重视社会心理服务,回应了当下人们对于健全社会心理服务体系和危机干预机制的诉求。 ”全国人大代表陈静表示,当前社会心理服务体系不完善,人们在寻求优质的心理服务时,还存在许多堵点,“相关部门应加大心理健康服务体系建设投入,在学校、综合医院、专科医院、社区医院搭建心理服务专业平台。同时要重视人才培养工作,充分利用社会资源,吸收来自学校、医疗机构、心理咨询机构的专业人才作为志愿者,完善心理服务人才队伍,为有需要的群众提供高质量的心理服务。 ”

  优化治理促善治

  安全的社会环境,是群众享受高品质生活的重要前提。

  当前,疫情仍然是最大的不确定性因素。 “近日,国内多地出现疫情,提醒我们依然要绷紧疫情防控这根弦。 ”全国人大代表张荣珍表示,要根据政府工作报告部署,健全疾病预防控制网络,抓好公共卫生队伍建设,提高重大疫情监测预警、流调溯源和应急处置能力。 “但不能搞‘一刀切’‘层层加码’等简单粗暴的防控,要注重科学性、精准性,在保障安全的前提下,最大化降低对群众正常生产生活的影响。 ”

  应急管理事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定。全国政协委员马露表示,近年来,应急管理机构框架基本建立,基层应急管理能力建设得到显著增强,为维护社会稳定和经济发展作出了重要贡献。但基层体系仍不完善,工作力量薄弱,应急处突能力还需提高。她建议,在乡镇建立应急管理专门机构,加强基层应急管理网格化建设,整合乡镇街道、村(居)气象信息员、灾害信息员、三防责任人等队伍资源,建设应急救援体系。依托民兵预备役人员、保安员、基层警务人员、医务人员等组建专业应急救援队伍,吸纳社会力量参加基层应急救援。细化应急预案,健全突发事件应急预案演练、评估和管理制度,全面提升应急预案针对性、可操作性和实用性。

  扫黑除恶,顺应民心。从扫黑除恶专项斗争,到推动扫黑除恶常态化,近年来国家严厉打击黑恶势力违法犯罪突出问题,极大增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。今年5月1日起,《反有组织犯罪法》将正式施行,为常态化开展扫黑除恶工作提供有力法治保障。代表、委员们表示,扫黑除恶永远在路上,要着眼于长效常治,进一步健全扫黑除恶常态化机制,推进综合治理、源头治理,持续发力,久久为功,为人民安居乐业和国家改革发展提供良好社会环境。

编辑: 王腾飞
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