两会声音|陶仪声委员：优质医疗资源“沉下去” 群众幸福感“升上来”

　　人民网北京3月7日电（周坤）作为今年全国两会“新面孔”，全国政协委员、安徽省政协副主席、省卫生健康委员会主任陶仪声将目光聚焦在基层医疗方面。“没有什么比老百姓的健康更重要，我希望通过各方共同努力，加快推进优质医疗资源合理布局和均衡发展。”陶仪声说。

　　在调研中，陶仪声发现，如今随着医疗卫生服务的公平性和可及性持续提高，群众看病难问题得到有效缓解。但目前我国地区和城乡之间发展尚不平衡，医疗资源配置仍存在不平衡问题。

　　根据2021年我国卫生健康事业发展统计公报显示，全国医疗卫生机构床位944.8万张，医院741.3万张（占78.5%），基层医疗卫生机构171.2万张（占18.1%），医院床位增加28.1万张，基层医疗卫生机构床位增加6.3万张。

　　陶仪声表示，从医疗机构床位总量和增幅情况看，大医院床位总量及增加力度远远大于基层医疗卫生机构，医疗卫生资源、尤其是优质医疗卫生资源主要集中在大城市，农村地区供给不足。

　　同时，从医疗卫生资源的区域分布上看，东中西部地区不协调、不平衡问题突出，优质的三甲医院资源主要集中于一二线大城市，尤以北上广为最，西部地区医疗卫生资源配置率明显偏低。

　　此外，陶仪声还关注到，目前卫生健康领域的信息系统开发缺乏统一行业标准，存在着部门与部门之间、部门内部信息化技术标准不统一问题，有的医疗机构内部等信息化建设标准不统一、不兼容，第三方服务公司之间也相互设置技术壁垒，造成了资金上的浪费和信息互联互通上的被动。

　　因此，陶仪声建议，根据目前城乡之间、区域之间医疗卫生资源配置失衡、发展不充分的状况，制定刚性政策措施，从初始端就保证资源配置到位。

　　比如，加大对不发达地区国家区域医疗中心支持力度，支持长三角医疗机构深化紧密型合作，组织医疗资源发达地区和匮乏地区间结对帮扶，尤其是资源增量，拿出硬招实招，保证向基层、向农村、向资源薄弱的地区倾斜到位。

　　同时，在保证公立医院主体地位的前提下，要不断调整和优化公立医疗机构与非公立医疗机构数量结构，为非公立医疗机构发展创造公平环境，在人才、科研、经费等资源方面给予非公立医院同等政策待遇。

　　在卫生健康领域信息化建设方面，陶仪声呼吁，按照技术标准统一制定、服务平台统一建设原则，构建全国全民健康信息化平台，整合现有的全部信息资源，打破壁垒，联通区域之间、部门之间、系统之间数据资源，实现全国一张网，资源共享、互联互通，提高群众获得优质医疗卫生资源可及性和医疗服务的整体效率。

编辑：王腾飞

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