中安在线、中安新闻客户端讯　今年5月，铜陵市市场监管局、上海市杨浦区市场监管局签订《长三角地区市场监管一体化发展合作协议》，两地市场监管局将在营商环境、执法联动、市场安全监管、质量发展、放心消费等方面开展深度合作，在市场准入标准等项目上强化资源共享，在知识产权保护等方面加强合作联管，从放心消费等方面开展共建合作，打破区域壁垒，共同促进互联互通、协调发展。

　　近年来，安徽省市场监管局深入实施长三角一体化发展战略，市场监管领域一体化合作呈现各项工作全面提速、合作事项全面提质、各方力量全面参与的良好局面，为服务高质量发展、建设全国统一大市场先行区提供了有力支撑。

2023年长三角市场监管联席会议在黄山召开（徐彬彬/摄）

　　营商环境一体化　敞开市场准入“一扇门”

　　日前，合肥市庐阳区的李先生想在浙江嘉兴开办外贸公司。庐阳区政务服务中心工作人员了解情况后，第一时间与嘉兴市政务服务中心取得联系，通过长三角“一网通办”平台进行了网上申报。申报成功后，嘉兴市政务服务中心直接将营业执照邮寄给了李先生。跨省通办打破了行政上的区域壁垒，让长三角一体化的成果切切实实为普通群众可知可感。

　　2022年9月，长三角市场监管联席会议在上海召开，上海、江苏、浙江、安徽市场监管部门共同签署了《长三角地区市场准入体系一体化建设合作协议》。这是安徽省市场监管部门牵头起草，协同长三角地区其他省市市场监管部门，共同推进建设准入规范统一、信息共享互认、服务体系融合、改革协同共进、预期稳定透明的长三角地区一体化市场准入体系，旨在全面对标打造国际一流营商环境先行示范区。

　　进一扇门，办四地事。安徽推进长三角地区电子营业执照在三省一市登记注册政务服务事项办理中的互通互认。围绕建立“六项机制、四个统一”深入开展区域合作。加快推进经营主体信息共享，持续推进长三角地区外资企业登记涉及的外国企业、公民公证认证文件互认。在G60科创走廊市、县区建立“跨区通办”窗口，实现了经营主体登记注册异地申请、异地领证。

　　据省市场监管局相关负责人介绍，目前三省一市政务服务网和全程电子化登记系统均可使用电子营业执照进行登录和身份认证及登记注册业务办理，电子营业执照记载的登记注册信息、身份认证信息、电子签名信息可实现跨省互通互认。在G60科创走廊市、县区建立“跨区通办”窗口，实现经营主体登记注册异地申请、异地领证。截至2024年3月底，全省实有各类市场经营主体8107266户，同比增长7.79%。其中，企业2419277户，同比增长8.97%。

　　监管执法一体化　打造行政执法“一把尺”

　　长三角一体化，离不开区域监管执法的统一尺度。

　　2023年初，安徽省市场监管局牵头，会同上海市市场监管局、江苏省市场监管局、浙江省市场监管局联合印发《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，为长三角市场监管部门行政执法人员提供了统一规范、细化可操作的执法指引。这是推动跨行政区域执法制度协同的率先突破和成功实践，统一长三角执法尺度提供了有力的制度供给，具有良好的示范引领作用。这也获评安徽省2023年度“十大法治事件”。

　　据介绍，安徽省市场监管局与沪苏浙市场监管部门在市场准入规范、监管执法规则上竖立“同把标尺”，在数据信息互通、证照结果互认上共享“同城待遇”，在防范安全风险、维护公平竞争上坚持“同步响应”。安徽省宣城市、上海市金山区、江苏省镇江市、浙江省湖州市四地市场监管部门共同签订《双随机联动抽查工作机制》，持续深化长三角跨区域、跨部门信用监管，提升长三角区域联动监管效能。

　　制定完成《长三角市场监管行政执法取证规则》，协同查办多起假劣农资、商标侵权、食品非法添加等重大案件。上海市浦东新区花木市场监管所与安徽省黄山市温泉市场监管所签订“所所联动”合作协议，打通区域执法协作“最后一公里”。

　　2023年，安徽省淮南市市场监管局与杭州市余杭区市场监管局共同签署《网络交易监管跨区域协作协议》，正式接入杭州市“红盾云桥”智能平台，共建网络交易监管跨区域协作机制。

　　“红盾云桥”打通了监管部门对多个网络交易平台的数据连接通道，实现网络违法案件移送移交、网络违法案件数据协查、网络经营主体信息比对、网络经营者经营信息共享联动的在线化交互，提高数据交互效率和案件查处速度，让数据“多跑腿”，帮助跨区域监管执法提速增效。

执法人员向顾客询问店家是否引导按需适量点餐（徐彬彬/摄）

　　消费维权一体化　创建放心消费“一张牌”

　　加强消费者权益保护是消费环境建设的关键所在，营造安全放心的消费环境是激发消费活力的必要前提。长三角地缘相近、市场相连，打造一个整体的放心消费环境也是一体化的具体表现。

　　2019年8月，沪苏浙皖市场监管局共同签署《长三角地区共同开展“满意消费长三角”行动实施方案（2019—2022年）》，并确定安徽天长和上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善共同作为“满意消费长三角”行动示范区域率先领跑县市区，这标志着长三角携手共建、协同推进“满意消费长三角”行动全面展开。

　　《长三角地区共同推进节假日12315投诉举报信息共享试行办法》《长三角地区共同开展消费投诉信息公示行动工作方案》《长三角地区美丽乡村放心消费创建活动实施意见》……随着长三角一体化不断深入，安徽与沪苏浙在放心消费领域的合作也在不断深入，一个个工作方案先后出台，为消费者放心消费提供了坚强“后盾”。

　　2020年5月，沪苏浙皖共同举行“满意消费长三角”行动推进会暨异地异店退换货活动启动仪式。2021年4月，“长三角地区异地异店线下7日无理由退换货”服务承诺企业联盟正式成立，消费者在上海、江苏、浙江、安徽购买商品后，退换货渠道将更加畅通。

　　2023年，“满意消费长三角”提升行动纳入长三角主要领导座谈会重大签约事项，放心消费示范创建也被列入安徽省民生实事。对标长三角，借鉴沪苏浙做法和经验，安徽“满意消费长三角”行动取得开创一个全国领先、聚焦一个示范区域、锚定一个行业规范等“八个一”成果，满意消费创建工作被评为安徽扎实推进长三角一体化发展优秀创新案例。（记者 苏艺）