中安在线、中安新闻客户端讯 江淮大地的发展,有法治保驾护航;百姓身边的难题,有人大用心回应。2月7日上午,安徽省第十四届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议,大会听取《安徽省人民代表大会常务委员会工作报告》。
2025年,安徽省人大常委会交出了一份沉甸甸的履职成绩单:全年制定修改地方性法规23件、废止6件,审查批准设区的市地方性法规32件,90件代表议案、1505件代表建议全部办结,建成1306个全过程人民民主实践站……从立法保障新就业群体权益,到破解小区物业烦心事,从架起民意直通桥梁,到携手沪苏浙推进长三角协同发展,省人大常委会的每一项工作,都紧扣高质量发展、紧贴民生需求、紧系百姓期盼,为安徽“十四五”圆满收官注入了坚实的人大力量。
立法办实事!民生、环保、安全全兜底,还有全国率先的暖心保障
立法是人大工作的核心抓手,2025年安徽人大的立法工作,走出了一条“小切口、小快灵、接地气”的路子,既瞄准发展所需,更聚焦民生所盼,让法治成为守护江淮百姓的“坚强护盾”。
在社会民生领域,安徽更是拿出了“全国率先”的担当,在省级层面首个制定《新就业形态劳动者劳动权益保障规定》,给外卖小哥、快递员、网约车司机等新就业群体中的安徽从业者,送上了专属法治“护身符”。
这份法规落地后,安徽各地的暖“新”举措遍地开花:合肥建成2391个“歇歇角”,免费提供充电、雨伞、急救包,301家社区食堂为新就业群体准备优惠餐,还推出了“赋码进门”解决小区配送“进门难”;全省建成1.5万多家工会驿站,138家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心及时化解矛盾,健康义诊、技能培训、子女暑期托管等20余项特色服务,让新就业群体不再是“孤单打工人”。
不仅如此,省人大还修订了法律援助条例、物业管理条例,审议劳动人事争议调解仲裁条例草案,把老百姓的“急难愁盼”写进法规里。其中新修订的物业管理条例将于2026年3月正式施行,明确了小区公共收益必须公开、业委会职责要细化、物业服务企业不能乱收费,还支持物业开展助老、维修等个性化服务,从制度上破解小区物业“扯皮”“自治难”等老大难问题,让家住得更舒心。
守护绿水青山,立法同样不缺位。省人大制定地下水管理条例,给超采治理、污染防治划下“硬规矩”,为江淮大地的地下水安全筑牢制度防线;同时开展人工影响天气、节约用水、野生动物保护等立法调研,不断完善生态环保法规体系,让绿色成为安徽发展的鲜明底色。在发展和安全领域,制定实施粮食安全保障法办法,健全种粮农民收益保障机制,牢牢端稳安徽人的“饭碗”;推进突发事件应对条例修改调研,开展平安建设、国防教育立法调研,把总体国家安全观落到立法实处,守护百姓生命财产安全。
更值得一提的是,安徽人大主动融入长三角一体化发展,与沪苏浙人大携手打出协同立法“组合拳”,共同作出《促进长三角科技创新协同发展的决定》,这也是全国首个以科技创新协同发展为主题的区域协同立法。围绕科技平台共建、资源共享、人才共引,三省一市用法治打通科创协同的“堵点”,为长三角打造科技创新策源地按下“加速键”。同时制定实施航道法办法,协同推进新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设条例调研,让长三角的“水更清、路更通、科创更融”。
代表连心桥!1306个实践站全覆盖,民意直通不打烊
“人大代表人民选,选好代表为人民。”2025年,安徽人大把代表履职的“舞台”搭到老百姓家门口,让代表与群众的联系更紧密、民意传递更顺畅,真正实现了“民有所呼、我有所应”。
省十四届人大三次会议期间的90件议案、1505件建议,件件都有回音、事事都有着落;在全国人大层面,安徽代表团提交的12件议案、440件建议中,支持合肥建设具有全国影响力的科技创新中心等6件建议被全国人大列为重点督办建议,一批事关安徽长远发展的建议被纳入国家规划和重点项目,让安徽的发展诉求直通国家层面。
为了让基层民主落地生根,省人大在全省建成1306个人大践行全过程人民民主实践站,实现中心站、基层站覆盖城乡、辐射村居,真正做到“站门常开、代表常在、群众常来、活动常有、实事常办”。
这些实践站不是“摆设”,而是解决百姓难题的“前线阵地”:桐城的实践站推出“巷约周二”品牌活动,市镇领导干部、人大代表常态化进站接待群众,用“六尺巷工作法”化解邻里矛盾,文昌苑小区地下车库改造、老旧小区屋顶维修等民生难题,都在代表、群众、物业的协商下圆满解决,邻里矛盾化解率超99%;合肥庐阳区亳州路街道的实践站,通过民生实事代表票决制,让选民代表投票选出养老综合体建设项目,把专业化养老服务送到居民家门口;蚌埠淮上区的实践站实行“固定接待+预约接待”,还为代表贴上履职二维码,群众扫码就能随时提意见,实现民意反映24小时“不打烊”。
除了实践站,安徽人大还持续完善代表履职平台网络,推动代表“家室站点”向实践站转型升级。获批新增1家国家级基层立法联系点,建成国家、省、市三级基层立法联系点206个,让立法民意“直通车”开到老百姓身边,立法前多听群众意见,让法规更合民心。
数智赋能+硬核监督!履职效率拉满,为发展保驾护航
新时代的人大工作,既要守正创新,更要提质增效。2025年,安徽人大积极推进“数智赋能”,让履职更高效、服务更便捷,同时用好执法检查、专题询问、决议决定等监督手段,让人大监督既有力度、又有温度。
“智慧人大”平台建成并试运行,人大代表履职通完成迭代升级,全省全面推行代表履职二维码,扫码就能了解代表信息、反映民生诉求,一套覆盖立法全周期、监督全流程的快捷平台正式搭建。数字赋能让人大工作告别“跑腿式”“纸质化”,立法调研、代表履职、建议办理等工作效率大幅提升,代表与群众的联系也更便捷,真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿”。
监督是推动工作落实的重要手段,2025年省人大常委会听取和审议报告22个,开展执法检查6次、专题询问3次,作出决议决定5项,紧盯发展重点、民生热点、治理难点,让监督不走过场、直击要害。无论是生态环保法规的落实情况,还是民生政策的落地效果,无论是粮食安全的保障举措,还是长三角协同发展的推进进度,人大的监督始终紧跟不放,推动“一府一委两院”依法履职、真抓实干。同时,依法任免国家机关工作人员157人次,严格规范任免程序,为全省国家机关正常高效运行提供了组织保障,确保各项工作有人抓、有人管、有成效。
从立法保障民生福祉,到代表架起民意桥梁,从协同推动长三角发展,到数智赋能提升履职效能,2025年安徽省人大常委会的这份成绩单,写满了“人民至上”的初心,凝聚了“履职为民”的担当。每一部法规的出台,每一件建议的办理,每一个实践站的运行,都是安徽人大践行全过程人民民主的生动实践。安徽省人大常委会将始终与安徽发展同频、与百姓心声共振,用法治的力量、民主的实践、扎实的工作,为建设现代化美好安徽保驾护航,让江淮百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(记者 汪乔)