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改革破局激活力 监管提质固根基

   2026-07-23 16:06:41   来源:铜官区委宣传部    作者:   编辑:许小毅

  规矩立则风气正,标尺明则干劲足;激励实则动力生,约束严则国资安。近日,铜官区国资委就区属某国资集团负责人经营业绩考核等相关事项公开征求意见,相关方案将适时提交区政府相关会议审议。此举进一步规范区属国企经营管理,树立“实干者得益、失职者追责”的鲜明导向,持续提升国有资产运营质效,为区域经济高质量发展注入强劲国企动能。

  为持续深化国资国企改革,压实国有资产保值增值主体责任,健全市场化经营激励约束机制,近年来,该区国资委出台区属国有企业负责人经营业绩考核和薪酬水平审核办法,明确区属国企负责人经营业绩考核、工资总额预算核定相关工作要求,通过制度化规范、标准化管控、精细化运营,打破企业发展固化模式,充分释放市场主体活力,全方位推动区属国企高质量发展。

  该考核薪酬办法立足辖区国企发展实际,构建“年度考核+任期考核”双向考评体系,实现结果考核与过程评价、奖惩激励与责任约束深度融合。考核对象聚焦区委、区政府管理的区属国企核心经营管理层负责人。由区国资委牵头,组织、人社、审计、金融监管等多部门协同联动,构建齐抓共管、多维赋能的国资监管格局,考核周期兼顾企业短期经营成效与中长期发展质效,考评体系更加科学全面。

  在考核标准设置上,该区建立量化分级、奖惩分明的科学化考评机制。年度经营业绩考核实行百分制加减分模式,得分区间设定为80至120分,根据最终考核得分划分为A、B、C、D四个等级。其中,企业取得科技创新成果、获评省市重大表彰可酌情加分;若在安全生产、生态环保等领域出现重大问题,将扣减分,以刚性考核倒逼企业严守发展底线、深耕创新转型。

  任期考核以三年为一个周期,自2024年起正式落地施行,重点围绕国有资本保值增值率、总资产周转率、专项工作任务三大核心指标开展综合考评,指标权重分别占30%、30%、40%,全方位、多维度衡量企业可持续发展能力。同时明确,企业年度及任期考核目标原则上不低于行业基准值,从制度层面杜绝考核“宽松软”问题,压实考核实效。

  薪酬分配坚守“以绩定薪、分类施策”核心原则,构建基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三位一体的薪酬架构,彻底破除薪酬分配平均主义。该区结合国企功能定位实施差异化考核激励,将区属国企划分为商业一类、商业二类、公益类三大类型,针对性设置差异化绩效年薪调节系数。同时配套梯度化考核评价机制,考核等级越高、综合得分越高,薪酬激励力度越大,最高激励系数可达1.2倍。其中,任期激励收入按照任期内基本年薪与绩效年薪总和的20%核定,并实行三年延期支付机制,有效遏制企业负责人短期逐利行为,引导经营管理层聚焦企业长远发展、深耕主业提质增效。

  此外,该办法健全刚性约束与全链条监督管理体系,清晰划定企业履职红线。建立健全薪酬追索扣回机制,对因履职不力造成国有资产流失、引发重大安全环保事故的,依法依规追索扣回已发放薪酬。同步完善创新容错机制,为国企大胆改革、创新发展保驾护航。(童关轩)

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