省委、省政府创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会提出，营商环境是生产力、竞争力，是促进民营经济发展的关键因素，是提升区域经济竞争力的关键抓手。营商环境也是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现，是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础。近年来，铜陵市铜官区落实省委、省政府《关于创建一流营商环境的意见》“十做到”“十严禁”的正负面清单要求，积极打造市场化、法治化一流营商环境，为高水平对外开放和高质量发展保驾护航，提供更多活力和更强动力。

　　该区加快无证明城市创建步伐，科学管理行政规范性文件，去年完成区政务服务事项材料提交清单梳理工作，并在梳理材料的基础上，筛选证明材料，归纳提取公布《政务服务事项材料提交清单》，依托一体化政务服务平台、公共数据共享交换平台、信用信息监管平台等应用系统，通过数据共享、告知承诺、部门核验等方式，逐步实现“免证办”。加强涉企法律服务，切实降低商业纠纷化解成本。先后指导有关行业协会、商会成立了市服饰商会、福建商会、市青年徽商协会等成立人民调解委员会，专职调解企业矛盾纠纷，切实解决商业纠纷，维护社会稳定。

　　与此同时，该区持续提升政务服务水平，全面提升“互联网+政务服务”平台线上办理推广工作，去年公共服务中心建立“一事联办”工作制度，实行“周末轮岗制度”，着力解决企业、群众“上班时间没空办、下班时间没处办”的难题，提升服务效能，周末轮岗窗口共办理业务1080余件。组织开展宣传推广活动，通过中高考考点、政务服务大厅以及部门分厅摆放宣传展架、张贴海报、发放宣传单页等多种形式，向办事群众宣传“皖事通”便民APP、政务服务地图。推进“互联网+监管”应用工作，按照考核要求，强化监管行为信息的及时、准确录入以及监管信息的报送，常态化应用“互联网+监管”平台。发挥监管平台的事中、事后监管效果，促进政府从“事前审批”向“事中事后监管”“全程服务”转变。举办“政企银同心”沙龙、“亲清有约”助企服务日系列活动近50期，走访各类企业4800余家次，落实惠企政策，为企业减税降费及退税缓费8.2亿元，兑现产业扶持资金4.5亿元；加强法治政府建设，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。

　　此外，该区全方位协调企业难题，严格落实首问负责制，对企业提出的诉求能够直接答复办理的事项，第一时间予以办理；如不在职能范围内及时“提级”上报。持续深化区企业服务中心运行，发挥“办不成事”反映窗口作用，细化“受理→办理→反馈→归档”工作流程，帮助企业解决反映难题；广泛宣传安徽创优营商环境为企服务平台，鼓励企业通过平台反映问题，做到常态化收集与专项收集问题统一归集企业服务中心“一口”收办、统一调度，试点推出“小铜帮你办”帮办代办服务，去年累计办件量1780余件。（童关轩）