习近平总书记考察安徽时强调，坚持和落实“两个毫不动摇”，充分激发各类经营主体活力；深化要素市场化改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。铜陵的答卷，写在一条路的修复里，写在一笔贷款的批复里，写在一家企业门口越来越顺畅的路上。

　　日前，阳光落在建陵路北段新铺的沥青路面上，安徽铜冠产业技术研究院的通勤车稳稳驶过，不再颠簸。几个月前，这里坑槽连片、沉陷积水，员工通勤不便。市住建局牵头踏勘，明确由铜官区、义安区、铜陵有色厂区三方共同管护，随即协调集中修复。如今路段全面修复，出行安全顺畅。

　　一条路的修复，是我市不断优化营商环境的缩影。企业遇到难处，最怕不知道该找谁、找了没回音。我市把这件“最怕的事”拆成看得见的流程：诉求从哪里进、由谁接、几天办、办不动怎么办。

　　线下，1个市级企业服务中心、51个基层受理窗口，企业就近能把事说清楚。线上，创优营商环境为企服务平台完成升级，12345企业热线等入口整合到一起，县区（经开区）及涉企市直单位全面入驻。企业诉求“一口收办、分流转办、限时办结”——进门一个口，出门一条链。

　　正帆电子材料公司负责人吴伟对此深有体会。“从项目签约到落地，铜陵经开区服务专班推行‘并联审批’‘容缺受理’，为我们抢出了宝贵的建设时间。”这种“一口收办、闭环解决”的效率，让企业能把更多精力放在建设和生产上。

　　进了门，还要办得成。我市印发《企业诉求说“不”提级管理制度》《企业诉求办理指引》，创新“绿黄红”亮牌督办、对账单等机制，确保全流程可追溯、限期办。说“不”要有依据、有记录，还要接受复核监督，由上一级研判把关。五年来，全市累计收办企业诉求约1.8万件，办结率99.77%。

　　但有些难题，一个部门撬不动。铜陵市创新实施市领导“顶格倾听”机制，五年来，协调解决企业重大难题200余件，从“接诉即办”推向“未诉先谋”。各级领导干部定点联系服务1826家重点企业，过去是“企业找政策”，现在是“政策找企业”。“访企入村”等活动近两年走访企业4000余家次，收集办理诉求835件，办结率98%。

　　服务走到一线，还要有“家”的依托。“我们率先在全省试点建设‘民企之家服务站’，就是要为企业打造家门口的‘一站式’服务窗口，打通为企服务‘最后一米’。”市民营经济促进局（市营商环境局）局长李强表示。

　　企业最怕的另一种“难”，是账上的钱迟迟不到。我市在全省率先建立清理拖欠账款协调机制，推行“快交办、快清偿、快化解”和“跟踪管理+动态销号”，杜绝“纸面清偿”。　五年来，累计化解拖欠问题158件，清偿账款1.15亿元。

　　个案解决的背后，是制度在托底。2023年7月，我市在全省较早颁布实施《铜陵市优化营商环境条例》，以25条“小切口”立法推动营商环境步入法治化轨道。“营商环境体验官”和“媒体观察员”队伍，累计收集并整改落实意见建议200余条，推动流程再造与政策优化。

　　制度见效，最终要体现在发展成色上。五年来，我市定期发布民营经济指标监测手册，涵盖市场主体数、民营企业税收和进出口等9个领域90余项指标，发布融资“白名单”，帮助解决融资需求超1亿元；培育“领头雁”企业69户、“雁阵”企业160户，推动20户民营企业完成股份制改造。灵通集团入选中国民营企业500强，2025年安徽省民营企业百强中铜陵有10户企业上榜。

　　“‘铜’心助企”助的是什么？是让企业诉求有人接、接了有回音；是让企业不必把精力花在找门路上，而能花在车间里、实验室里。五年来，“‘铜’心助企”品牌累计完成亿元以上签约项目8个，总投资13.58亿元，其中5个已投产、3个在建。

　　嘱托千钧，落笔成路。李强表示，下一步将锚定一流营商环境目标，做优“‘铜’心助企”服务品牌，完善民企之家服务站“一站式”服务体系，持续巩固“企业愿意来、留得住、发展好”的良性生态。（朱敏　袁凌）