2022年，铜陵市郊区在辖区首次开展了老年助餐服务试点工作。在具体实施过程中，铜陵市郊区民政局注重把解决好“一顿饭”作为提升老年人获得感幸福感的抓手，探索既符合辖区实际又满足老年人就餐需求的有效措施，试点开展“慈善+助餐服务”“餐饮企业+助餐服务”，成立2支社区慈善基金，引入2家社会餐饮企业参与助餐服务，组建5个村社区志愿送餐服务队，为辖区有助餐需求老年人提供配餐助餐服务。

　　聚焦服务需求，突出宣传调研。积极响应“暖民心行动”号召，把养老服务摆在重要位置，下乡村开展5次专题调研，摸排城乡社区养老服务用房情况。依托新时代文明实践所（站）等各类载体，在养老服务站、社区邻里中心进一步拓宽助餐服务功能，综合利用现有设施设备，召开座谈会26次，逐步确定各村、社区老年食堂、老年助餐点具体位置，明确改造装修需求情况。带动党员群众积极参与，走村入户，以60周岁以上老年人群体为调查对象，收集基层意见建议162条，全面摸排老年助餐市场需求；充分动员广大干部职工、城乡社区志愿者等力量，推动老年助餐宣传走进社区、走进农村、走进单位、走进民政服务机构，加大宣传力度。

　　聚焦科学布局，突出高位推进。结合实际通过对接乡镇办，在广泛征求群众意见的基础上，提出按照“先易后难、分批实施、全面覆盖”工作思路，分类分批实施助餐服务，坚持普遍性服务和个性化服务并重的原则，分三个阶段逐步实施，直至全覆盖。在第一阶段，从基础条件成熟的乡镇开始试点，初步发展11个项目点。在第二阶段，选择若干个助餐需求较大的项目点，创新助餐模式，逐步建立“中央厨房+老年食堂+助餐服务点+配送入户”多层次助餐服务体系，不断扩大服务覆盖面。在第三阶段，不断总结成功经验，完善制度体系，实现全区养老助餐服务全覆盖，逐步构建以养老服务机构和餐饮企业为主体、其他社会力量为补充、信息化服务平台为依托的老年人助餐服务体系。

　　聚焦网络覆盖，突出高效运行。以老年人需求为重要导向，结合区情，通过新建、改建、整合等方式，“家门口”就近布点，累计建设老年助餐点26个，其中城市老年助餐点15个、农村老年助餐点11个，为周边有需要的老年人提供就餐和送餐服务。根据日均就餐人次，每年给予助餐点2万、3万、4万元不等的运营补贴，调动运营者积极性，提高助餐人次。通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿助一点”的多方支持方式，建立多元筹资渠道，累计投入170余万元。同时，发挥志愿服务组织作用，开展志愿送餐服务30余人次，解决行动不便老年人就餐难题。

　　聚焦提升品质，突出精准施策。综合考虑老年人饮食习惯，食谱提前公开，确定助餐价格标准，确保老人吃得起。严格按照老年助餐服务食品安全工作指引要求，助餐点食品卫生许可证等相关证照齐全，确保老人吃得安全。严把食品质量关，联合市场等部门不定期督查助餐点食品安全措施等落实情况，确保老人吃得放心。以建设老年助餐点为契机，整合城乡社区资源，配套6个老年人服务项目，统筹“助餐服务+政府购买服务项目”有机结合，优化老年人服务供给。（余轶华 杨纲要）