尊敬的昌尔主席，各位副主席，各位委员，同志们：

　　今天，省政协召开“大力优化民营经济发展环境”专题协商会，紧扣新时代经济发展脉搏，充分体现了省政协对民营经济发展的高度重视，非常及时、十分重要。受国英省长委托，我代表省政府，向省政协和各位委员对政府工作的关心支持，尤其是对民营经济发展的积极推动，表示衷心的感谢！

　　刚才，郑宏副主席作了精彩的主题讲话，从推动政策落实落细、减轻民企税费负担等6个方面提出了重要意见；7位委员和专家学者围绕推动民企创新发展、化解融资难融资贵问题、引留高层次人才、营造民营经济发展法治环境等方面提出了很好的意见建议，听了以后很受启发，希望省有关部门要充分吸收、细化完善相关政策措施。现场互动交流和网络议政环节中，委员和网民的提问针对性也很强，充分体现了社会各界对民营经济发展的高度关注和共同支持。稍后，昌尔主席还将作重要讲话，省政府各有关部门一定要认真学习贯彻，深入抓好落实，共同推动我省民营经济发展迈上新的台阶。

　　大力促进民营经济发展，是党中央、国务院作出的重大决策部署。省委、省政府高度重视民营经济发展，深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和党中央、国务院有关决策部署，锦斌书记亲自召开全省促进民营经济发展大会，国英省长多次主持召开民营经济领导小组会议，研究出台了《关于大力促进民营经济发展的若干意见》等重要政策措施，极大提振了我省民营企业家和创业者的信心，全省民营经济保持了持续健康发展的良好势头，呈现以下4个方面特点。

　　一是总量增大。2018年，全省民营经济实现增加值1.74万亿元，增长8.6%，比全省GDP增速快0.6个百分点，占全省GDP的比重为57.8%，对全省经济增长的贡献率达61.9%。市场主体快速扩张，民营企业、个体工商户分别突破100万户(112.8万户)和300万户(311.5万户)，分别增长23.2%、14.7%。

　　二是效益明显。2018年，全省规模以上民营工业增加值增长10.4%，比上年加快1.4个百分点，对全省规模以上工业增长的贡献率由上年的71.8%提高到74.2%。全省民营经济实现税收2896亿元，增长11.4%，占全省税收的68.8%，比上年同期提高0.8个百分点，对全省税收增长的贡献率达65%。全省103家上市公司中，民营企业57家，占比55%。

　　三是结构优化。截至2018年底，全省民营高新技术企业5024家，占全省高新技术企业比重达93%；民营企业发明专利授权量8639个，占全省58.2%。全省商标品牌示范企业中，民营企业3215家，占92.6%，其中驰名商标254个，占85.8%。全省注册资金亿元以上私营企业6458户，较上年增加2847户。

　　四是活力增强。2018年，全省民间投资增长18.5%，比上年加快11.4个百分点；民间投资占全部投资的比重达63.8%，比上年提高3.6个百分点，对全部投资增长的贡献率达94.2%，其中，制造业投资增长42.9%，比上年加快31.4个百分点。全省民营企业实现进出口269.8亿美元，增长27.7%，比全省进出口增幅快11.1个百分点，占全省进出口总额的42.8%。

　　民营经济发展取得这样成效，是全省上下坚决贯彻中央及省委、省政府决策部署的结果，也是全省政协系统及各位委员积极推动和参与的结果。面对复杂多变的国内外环境和市场环境，我们也应当清醒地看到，当前民营经济发展面临的困难和问题仍然不少，我省民营经济总体实力不强、产业层次不高、发展环境不优，民营企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等困难日益突出，需要以更大的决心、更大的力度促进民营经济发展。今年3月底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，省发展民营经济领导小组2019年第一次会议即进行了传达学习。下一步，我们按照中央及省委、省政府的决策部署求，坚持“两个毫不动摇”，积极营造良好的营商环境，全力帮助解决民营经济发展中的困难和问题，持续激发民营经济活力和创造力，促进全省民营经济持续健康发展。

　　一是推动企业做强做优。要进一步落实促进民营经济发展“30条”政策、全省民营经济上台阶行动计划(2019-2021年)，着力增强创新能力和核心竞争力，围绕推进“四个一”创新主平台和“一室一中心”建设，支持参与实施科技重大项目，支持与高校科研院所共建产业技术创新联盟，支持建立创新中心、技术中心、工业设计中心等高水平研发平台，推动产学研用深度融合，提升民营企业科技创新能力。加快推动民营企业转型升级，统筹运用好省里支持科技创新、“三重一创”、制造强省建设等政策，加大“首台套”、“首批次”、“首版次”等扶持政策落实力度，积极培育“专精新特”中小企业，不断提升民营企业核心竞争力。

　　二是切实减轻税费负担。要坚持能降则降、降到底线，应清必清、清的彻底，全面落实中央减轻企业负担及省里连续三年出台的降成本政策，把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，全面推进降成本政策的落实，增强企业获得感。全面清理物流、认证、检验检测、公用事业等领域经营服务性收费，防止反弹回潮。全面取消没有法律法规依据或未经国务院批准的涉企保证金，让企业轻装上阵。要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项，进一步规范中间环节、中介组织行为，进一步降低企业融资过程中的各种附加费用，切实为市场主体减负清障。要实质性降低要素成本，在用地上解决好供应问题，在用能上解决好价格问题，在用工上解决好保费问题。

　　三是着力破解融资难题。疏通货币信贷政策传导机制，每年提供不少于80亿元的支小再贷款额度，安排不少于100亿元的再贴现资金。要解决好“不愿贷”的问题，强化信贷保障，对小微企业贷款基础大、占比高的金融机构给予正向激励。要解决好“不敢贷”的问题，引导支持商业银行建立尽职免责、容错纠错机制，提高小微企业贷款不良率容忍度。完善新型政银担“4321”工作机制，确保政策性担保机构担保费率不高于1.2%。加大民营企业债券融资支持力度，对首次成功完成债券融资的民营企业给予奖励。畅通直接融资渠道，推进民营企业首发上市和再融资，抓住上海证交所开设科创板机遇，支持一批民营企业首发上市。加快推进总规模200亿元省中小企业(专精特新)发展基金落地，引导基金投向专精特新中小企业。

　　四是持续优化营商环境。围绕为民营企业打造公平竞争环境，在商事制度、投资管理体制等方面深化改革，坚决打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，促进要素公平利用、资源优化配置。常态化推进“四送一服”双千工程，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面营造公平竞争环境，打通政策落地“最后一公里”，着力创优“四最”营商环境。加强立法、司法、执法等方面的保护力度，在保护企业家人身和财产安全上落地见效，切实为民营经济发展保驾护航。

　　五是构建亲清政商关系。建立省市县领导班子联系重点民营企业工作机制，要真诚听取企业家意见，对发展潜力大、社会贡献突出的民营企业建档立卡、季度走访，及时帮助企业排忧解难。要真正弘扬企业家精神，大力宣传民营企业创业创新典型和优秀民营企业家先进事迹，形成尊重、支持、善待民营企业家的社会风尚。要真心关怀企业家成长，加强培训教育、服务支持、人文关怀，真正做到“亲”而有度、“清”而有为、“清”上加“亲”。

　　六是健全工作推进机制。按照国英省长在省发展民营经济领导小组2019年第一次会议上的重要讲话部署，各地、各有关部门要尽快出台支持民营经济政策的“年度版”，省发展民营经济领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用，完善协调调度、信息沟通、督促检查、统计考核、评比表彰等工作机制，推动各项政策落地落实。发挥考核“指挥棒”作用，将民营经济发展情况纳入省政府目标管理绩效考核，每年对民营经济发展先进的市、县(市、区)进行通报，并在用地和信贷政策上给予倾斜。

　　各位委员、同志们，省政协人才荟萃，代表广泛，影响力大，在关心支持民营经济发展方面一直发挥着重要作用。特别是今年以来，省政协坚持围绕中心、服务大局，把“大力优化民营经济发展环境”作为重要专题协商内容，组织广泛调研、积极建言献策，提出了一大批份量足、价值高的政策建议，为省委、省政府科学决策、民主决策提供了重要参考。

　　最后，再次衷心感谢省政协，特别是昌尔主席和各位副主席对省政府工作的大力支持，我们将进一步加强与省政协及各位委员的联系沟通，为各级政协组织全面履行职责创造良好条件和环境，共同加快推进民营经济发展，为现代化五大发展美好安徽建设奠定坚实基础。谢谢大家！