刚才,翠凤副省长作了很好的讲话,高度评价了今天的会议以及委员和同志们的发言,详细介绍了省委、省政府的有关工作情况,深入分析了面临的问题,全面阐述了下一步工作举措,听了很受鼓舞、深受启发。总的看,在各方面共同努力下,这次月度专题协商会开得很好,及时回应了社会关切,提出了针对性、操作性强的意见建议,广泛凝聚了各方共识,达到了预期效果。受大家启发,我谈几点想法,为会议作个小结。

党的十八大以来,我国学前教育事业快速发展,普及水平大幅提高,师资规模不断扩大,管理水平逐步提升。但是,学前教育仍是整个教育体系的短板,特别是幼教队伍数量不足、结构不优、水平不高的现状已经成为制约学前教育事业高质量发展的瓶颈问题,亟待我们研究解决。综合今天会议讨论情况,我想,打造一支稳定的高素质专业化幼教队伍,需要重视做好以下几个方面。一、突出抓好人才培养,提高幼教专业吸引力
学前教育是启蒙教育,是基础教育中的基础。幼儿教师承担着保育和教育的双重职能,需要很强的综合能力素质,理应选拔一批优秀的人才从事学前教育。与此相矛盾的是,学前教育专业在生源上从以往的“掐尖”变成“托底”,生源质量难以保障。要吸引更多优秀生源选择幼教专业、投身幼教事业,必须把加强学科建设作为着力点,在这方面孙诚同志作了详细阐述,讲得很全面。
一是要扩大培养规模。目前,我省幼教专业人才缺口较大。按照我省提出的学前教育“985”目标以及规定的师生比例标准测算,2020年秋季全省专任幼儿教师缺口达4.9万人,需要有效补充幼教师资缺口,扩大培养规模。要鼓励更多有条件的高等院校设置学前教育专业,加大本科层次学前教育专业建设力度,鼓励支持优质幼儿师专提升办学层次。
二是要优化招生政策。可探索实行学前教育专业提前单独录取和定向就业招生政策,进一步吸引优秀生源报考学前教育院校和专业。
三是要提升培养质量。要改革幼教培养模式,在课程设置上突出实践课程,把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标,纳入学前教育专业人才培养标准,广泛开展顶岗实习,增强学生从业能力和职业自信心。特别是要把立德树人作为根本任务,加强师德师风教育,着力培养幼教健全人格,树立坚定的职业理想。
二、加大职业保障力度,增强幼教队伍稳定性
学前教育与其他阶段教育非常大的不同,在于幼儿衣食住行各方面都受到教师的关爱与照顾,对教师有着高度的信任和依赖。同时,幼儿园制定教学计划、进行业务培训,家长与幼教之间的默契与配合,都以幼教队伍的稳定性作为基础。杨妍同志发言中对教师稳定性的期望,应该说出了大多数幼儿家长的心声。要解除家长们的后顾之忧,首先要让幼儿教师没有后顾之忧。这就需要进一步加强幼儿教师,特别是公办幼儿园非在编教师和民办幼儿园教师的职业保障。
一是做好编制保障。指导全省各地认真做好公办幼儿园教职工编制核定工作,加大事业编制挖潜创新和统筹调剂力度,进一步充实公办幼儿园教师编制,严格规范公办幼儿园教职工编制使用与管理,切实把有限的机构编制资源用在保障学前教育发展需求上,关于这点,张夏林委员提出的建议很有针对性。
二是加强收入保障。建立健全以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制,鼓励各地根据当地经济发展水平、办学成本和群众承受能力科学合理确定收费标准,加大学前教育投入,稳步提高公办幼儿园生均公用经费和普惠性民办幼儿园财政补助标准。加强幼儿教师工资待遇政策研究,督促各地加大幼教队伍经费保障力度,引导和监督幼儿园依法依规落实幼儿教师社保和工资待遇。
三是适当倾斜乡村地区。乡村地区条件较为落后,幼教队伍稳定性面临更大挑战。可将乡村教师特岗计划向学前教育延伸,在编制和职称评聘方面,对从业时间较长的乡村幼儿教师进行鼓励性倾斜。各地可结合实际,完善教师周转宿舍和生活补助等相关政策,让乡村幼儿教师能够留得住、教得好。胡朝荣委员关注到这方面,并就提升乡村幼儿教师待遇提出了具体的建议。

三、提升职业发展空间,强化幼教职业认同感
幼儿教师是一份特殊的工作。面对活泼好动、自理能力较低的幼儿,其工作量和压力可想而知。与此同时,幼教的职业发展空间有限,且社会上依然存在对幼教角色定位和工作内容的误解,一定程度上影响了幼儿教师工作的积极性。陆晓华委员的发言讲得很好,要推动幼教队伍专业化发展,就必须激发内生动力,增强职业认同,让他们真正感到自己的工作有奔头、有价值、受尊重。
一要畅通职业发展通道。完善幼儿园教师职称评审标准条件,适当提高幼教中高级教师岗位比例,进一步拓展幼儿教师职业发展的空间,徐凤梅委员在这方面提出了具体建议。
二要提供能力发展平台。深入实施“国培计划”幼师国培项目和“省培计划”,充分融合线上线下,统筹协调高等院校、远程培训机构、优质幼儿园等各方面资源,创新培训模式,提高培训质量,打造幼儿教师终身学习的平台,实现全省幼儿教师培训全覆盖,逐步提升幼儿教师学历层次和能力水平。蔡荷芳委员针对幼儿教师职前职后协同培养给出了四点建议,值得有关部门参考。
三要营造良好社会氛围。学前教育对人的终身学习和发展具有重要意义,幼儿教师更是一个高尚的职业,理应受到全社会的尊重。各有关部门要加强宣传引导,大力营造尊重幼儿教师的社会氛围,倡导理解关心支持幼教工作的良好风气,使幼儿教师成为富有吸引力的崇高职业。
希望各级政协组织和广大政协委员持续关注、主动尽责,深入开展调查研究,广泛凝聚共识,不断增进合力,助力我省学前教育事业发展,更好满足人民群众对幼有所育的美好期盼。会后,请省政协文化文史和学习委员会认真梳理大家的发言,形成综合材料报省委、省政府,供决策参考。
今天的会议到此结束。谢谢大家!