王祥生委员发言

　　乡村工匠，是指在谱写新时代乡村振兴新篇章中，愿意扎根农村，懂农业、爱农村、爱农民且具有一技之长的乡村人才。他们起着带领技艺传承、带强产业发展、带动农民致富的重要作用，是乡村振兴的重要力量。2018年，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和省委、省政府《实施意见》指出，要重点培养一大批乡村工匠式人才，培养打造一支坚实的乡村工匠队伍。这是党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，需要我们认真贯彻落实。

　　当前，我省已转入实施乡村建设行动、推进全面乡村振兴阶段，如何充分发挥乡村工匠在乡村振兴中的作用，是我们面临的重要课题。为此，建议由省人力资源和社会保障厅牵头，会同省农业农村厅等有关部门，在全省尽快组织实施“乡村工匠”工程，重点抓好以下几项工作。

　　1.开展乡村工匠登记造册。现在的乡村工匠，不仅包括传统意义上的工匠，如篾匠、泥瓦匠、木工、裁缝、弹匠等，还应当包括现代意义上的乡村专业技术人才，如在乡村中从事生物育种、农业技术推广、农产品经营、种植养殖、动植物疫病防控、高效栽培养殖集成、农业经理人、农机驾驶操作及维护、农产品食品加工与质量安全、农艺园艺、农村电商等人才。各地可以结合实际，编制乡村工匠类别目录，开展乡村工匠普查、登记、造册，建立乡村工匠人才库，体现对劳动者的关怀尊重以及社会认同。

　　2.加强乡村工匠培训培养。鼓励和支持各类院校加强乡村工匠相关专业建设，打造一批重点和特色专业，组织乡村实用人才就地就近参加职业教育和专项技能培训，提升学历层次和技能水平。支持各类院校、培训机构、农民合作社等单位建设乡村工匠培训基地（中心），承担乡村工匠培训、课程标准开发等任务，并给予补贴。共建乡村工匠培养联盟，创新校企合作模式，提高乡村工匠培养的针对性和实效性。有条件的地方，可以创办乡村工匠学校。

　　3.扶持乡村工匠就业创业。对乡村工匠创业人员及其创办的经营主体，符合条件的按规定申请享受创业培训补贴、一次性创业资助、租金补贴、创业带动就业补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策。鼓励有条件的地区依托乡村工匠创业项目，开展就业见习、实习实训等活动，并适当给予资金补助。拓宽就业创业渠道，大力开发乡村工匠从业领域就业岗位，鼓励城乡劳动者积极投向农村产业发展建设。加快开展返乡创业孵化基地认定工作并给予相应补贴。提升公共服务水平，推进线上线下乡村工匠就业服务网络建设，提高线上就业服务便利度和普及面。

　　4.推动乡村工匠服务“三农”发展。鼓励支持乡村工匠投身到乡村振兴建设中，支持乡村工匠参与以“厕所革命”、生活垃圾处理和污水治理等为重点的农村人居环境整治、生态环境综合治理、村级工业园整治，依规承建乡村小微工程，大力培养、使用乡村工匠人才，激发乡村人才发展的内生动力，让农村留得住人才，让人才在乡村振兴中焕发活力。

　　5.建立乡村工匠评价激励机制。建立健全乡村工匠培养标准和技能评价体系。探索鼓励奖励措施，对获得职称、职业技能鉴定证书、培训证书的乡村工匠，优先提供信息技术、融资支持、产品推介服务，优先安排学习培训，按规定给予财政资金支持和政策补贴等。积极组织开展乡村工匠职业技能竞赛和创业创新大赛，推动乡村工匠技艺交流和岗位练兵，促进项目、资本、政策、服务有效对接。

　　（发言人工作单位和主要职务：铜陵市政协副主席、市党外知识分子联谊会会长，经济师     界别：无党派）