刚才，翠凤副省长作了很好的讲话，既全面介绍了情况，又深入分析了当前面临的突出矛盾和问题，还对推进乡村治安防控体系建设提出多方面工作举措，听了很受鼓舞、深受启发。

　　在各方面共同努力下，这次月度专题协商会开出了高质量、高水准，达到了建言资政有用、凝聚共识有效的预期效果。下面，综合会议协商和大家发言情况，我谈三点意见，为会议作个小结。

　　一、坚持从实施乡村振兴战略的政治高度，深刻认识推进乡村治安防控体系建设的重大意义

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。党的十九大进而作出实施乡村振兴的战略部署。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。我们必须坚持从“国之大者”的政治高度，不断深化做好乡村治安防控体系建设工作的思想认识。一是建设更高水平平安中国的应有之义。乡村平安，中国才能平安。当前，我国城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农民思想观念深刻变化。这种前所未有的变化，为农村经济社会发展带来巨大活力，同时也形成了一些突出矛盾和问题。建设更高水平的平安中国，为农村地区改革发展提供稳定的社会环境，要求我们必须构建完善的乡村治安防控体系，不断推进平安乡镇、平安村庄建设，打通补强社会治安的“最后一公里”。二是推进城乡一体化建设的重要抓手。现阶段城乡差距大，最直观的是基础设施和公共服务差距大，而“平安”作为最基础的公共产品，供给系统涉及基础设施、政务服务、治理机制等方方面面，具有重要的牵引性作用。我省在推进乡村地区技防系统建设、健全农村公共安全体系、发展基层调解组织等工作的过程中，一体优化了城乡在基础性设施、制度、平台等方面的差距。可以说，实践证明并要求我们切实发挥好乡村治安防控体系建设在促进城乡一体化发展中的积极作用。三是保障基层民生的重要工作。现在，我们经过不懈奋斗，取得脱贫攻坚战的全面胜利后，“平安”成为老百姓的第一需求。根据第七次全国人口普查数据，我国居住在乡村的人口超过5亿人，占全部人口的36.11%。乡村环境是否平安稳定，直接关系着这一庞大群体的获得感、幸福感和安全感。特别是在全面实施乡村振兴战略的背景下，人才队伍建设是实现乡村振兴目标的重中之重。如何做好“引凤还巢”工作，让优秀人才引得来、留得住、干得好，必须把治安环境这一基本民生给抓好抓实，让乡村成为安居乐业的美丽家园。

　　二、坚持把推进乡村治安防控体系建设作为乡村振兴的重要保障，聚焦工作重点精准施策

　　乡村全面振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，每一个都离不开安全稳定的社会环境。刚才，大家都围绕乡村治安防控体系建设进行了发言、交流了意见。综合大家的发言，我理解，要更高质量推进乡村治安防控体系建设，应重点聚焦四个方面工作。一要强组织，提升党委政府主导力。农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。要更好推进乡村治安防控体系建设，必须坚持农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱，进一步把基层党组织建设成为带领乡亲们巩固脱贫攻坚成效、维护农村稳定的坚强领导核心，完善农村基层干部选拔任用制度，打造一支高素质农村基层党组织带头人队伍，为推进社会治安防控体系建设的各项任务走完“最后一公里”提供坚强的组织保障。马文革委员针对充分发挥乡村党组织在治安防控体系建设中的作用提出四点建议，讲得很好。党员领导干部要多到农村去走一走、多到农民家里去看一看，及时反映和协调农民各方面利益诉求，让群众看得见、信得过、愿交心。二要聚合力，打造齐抓共管新格局。建设平安乡村，群众既是最大受益者，又是重要参与者、建设者。要坚持以共建共治共享为导向，健全党委政府领导下多方参与、共同治理的体制机制。一方面，要注重问题联治。聚焦扫黑除恶、“黄赌毒”、特殊人群管理与服务、电信网络诈骗等乡村治安热点问题和新业态安全监管难点，深化政府相关职能部门的执法合作，形成最大合力。陈叶纪委员针对乡村精神病患者这一特殊群体的管理服务问题，提出了三点有针对性的建议，很有借鉴价值。另一方面，要注重平安联创。坚持走好群众路线，充分调动广大群众参与治安防控的积极性、主动性，引导专兼职治安巡防员、网格员、“江淮义警”等各具特色的群防群治力量开展联户联防、邻里守望等“平安守护”活动，构筑乡村治安防控的铜墙铁壁，激发建设平安乡村的最大动能。三要固根本，夯实基层基础壮筋骨。近年来，随着经济社会的快速发展，犯罪传播途径与犯罪方式呈现出新特征。由于技防、物防的落后和保障机制的不完善，乡村地区在应对这些新问题、新挑战时存在着明显不足。要更好应对新形势、新要求，必须把基层基础建设作为关键性、先导性工程来抓，持续提升乡村治安防控体系建设的现代化水平。硬件方面，重点要加强基础设施和技防设施建设，如乡村道路升级改造、扩大夜间照明设施覆盖面、“雪亮工程”建设等。杨森委员关注到农村道路交通安全问题，提出四个方面建议，特别强调要加强投入、科学建养，讲得很好。软件方面，重点是健全完善乡村地区治安防控机制，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，结合各地实际，完善乡村矛盾纠纷排查调处化解机制，努力将不稳定因素消解在萌芽状态，化解在基层和一线。周世虹委员围绕加强乡镇信访工作体制机制建设提出五点建议，李婕同志、陆晓华委员分别从推行“邻长制”和构建大调解工作格局等方面探讨完善矛盾纠纷多元化解机制，这些都是在源头上防范化解风险隐患的有效路径。四要除壁垒，推进融合共享全覆盖。要加快推进各部门信息资源的整合共享，下大气力解决好信息壁垒、系统繁杂、共享不够等突出问题，进一步实现公安警务数据、政府管理数据、社会资源数据、网络数据等的整合汇聚，充分发挥信息资源的“大集聚”“大应用”作用，不断提升乡村社会治安防控的数字化、网络化、智能化水平。陆雷同志在发言中针对推进乡村治安防控体系信息化建设提出了夯实信息化基础、健全管理机制、打造共建共享平台等建议，抓得很准。

　　三、充分发挥人民政协优势作用，持续围绕深入实施乡村振兴战略献计出力

　　习近平总书记指出，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，全面推进乡村振兴是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。十二届省政协坚持把“三农”工作作为履职重点，连续四年一以贯之地聚焦“脱贫攻坚与乡村振兴”主题开展省委书记领衔督办重点提案活动，今年的主题是“打造乡村振兴安徽样板”，目前正在紧锣密鼓地筹备中，扎实开展“四级委员在行动”专项民主监督，每年围绕“三农”问题举办至少一次月度专题协商会，取得了良好的效果。希望全省各级政协组织和广大政协委员坚持“三心两进一流”工作思路，持续聚焦深入实施乡村振兴战略这一“国之大者”、“皖之大事”，综合运用各种履职方式，加强工作谋划，深入调研论证，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，真正把人民政协的制度优势转化为打造乡村振兴安徽样板的助推之效。

　　会后，请省政协民族和宗教委员会认真梳理大家的发言和网友的建议，形成高质量的综合材料，报省委、省政府决策参考。

　　今天的会议到此结束。谢谢大家！