党的二十大刚刚闭幕，省政协就组织这次“将‘大黄山’打造成生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地”月度专题协商会，良智主席亲自领衔推动，形成了一批重要研究成果，这充分体现了省政协对全省经济社会发展重大战略的高度关注和对全省文化旅游业发展的关心支持。在此，我谨代表省政府表示衷心的感谢！

　　刚才，修松副主席作了主题发言，中安在线作了网络调查问卷分析报告，省政协有关委员、专家围绕休闲度假产业转型升级、古村落龙头产品打造、全球视野国际化一体化展、康养产品打造和疫情常态化下的应对与发展等作了很好的交流发言，听了很受启发，对于推进“大黄山”目的地建设具有很好的指导意义，省政府有关部门特别是省发改委、省文旅厅要会同“大黄山”四市逐条梳理研究，认真吸纳到“大黄山”目的地建设各项工作中去。

　　省委、省政府高度重视“大黄山”（皖南）国际休闲度假旅游目的地建设，栅洁书记在省第十一次党代会报告中提出“高品质建设皖南国际文化旅游示范区”，“支持黄山建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市”。清宪省长在今年省政府工作报告中提出，“充分发挥皖南顶级山水人文资源优势，加强区域联动，支持黄山高标准建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市”，“加快建设皖南国际文化旅游示范区”，并多次到黄山、池州、宣城、安庆等四市及有关县区走访调研；今年6月、9月两次召开“大黄山”建设研讨会和专题会，听取行业专业人士意见建议，进一步明确了“大黄山”建设的思路目标和路径措施。一段时间以来，在各有关方面的共同努力下，“大黄山”文旅资源摸底、总体方案制订、平台公司筹建、行业协会组建、宣传推介招商等重点工作取得了阶段性成效。

　　下面，结合大家的发言和调研成果，我就“大黄山”建设讲三点意见，和各位一道共同研究。

　　一、树立“跨界融合、创新业态”发展理念

　　推进“大黄山”建设，要把握消费需求升级新趋势和现代文旅产业发展的新特点，坚持用新视角来认知“大黄山”，用新思维来谋划未来发展，以跨界融合理念来培育发展产业生态。

　　首先，要突破惯性思维。打造“大黄山”目的地，要善于突破传统旅游业“吃住行游购娱”六要素的局限，既要依托旅游，更要超越旅游，瞄准培育和发展现代高端服务业推进各方面工作。这就要求我们一方面要高度重视“大黄山”的自然景观和“大徽州”的文化底蕴两大世界级旅游核心吸引物关键作用发挥，同时要注重更新发展观念，围绕产业创新、业态创新、模式创新，大力发展“旅游+”业态，同时，强化科技引领、数字驱动，培育能带来深度体验的新产品、新业态，不断培育发展做大做强高端服务业，进而引领“大黄山”区域高质量发展。

　　第二，要摸清资源底数。推进“大黄山”目的地建设，首要任务是以资本的视角看待资源，摸清“大黄山”区域内的文旅资源底数。按照省政府部署，省发改委牵头，省文旅厅和黄山、池州、宣城、安庆市配合，全面组织开展了“大黄山”区域文化旅游现有资源、潜在资源普查，深度发掘山水、人文、村落等资源。下一步，在对“大黄山”区域内的土地资源、农村宅基地和农村集体资产、古村古建筑、古树名木、旅游资源等进行全面调查摸底的基础上，扎实抓好保护，深入分析价值，嫁接优化组合，推动优质资源“串珠成链”，放大资源组合的乘数效应，系统推进产业谋划和推介招商。

　　第三，要创新产品业态。立足“大黄山”地区资源优势和发展定位，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，切实推进产品和业态创新，特别要瞄准消费升级趋势和个性化需求，积极培育引进休闲度假、文化创意、医养健康、商务会展、休闲农业、研学旅游、体育赛事、网红经济、工业旅游以及专业设计、创业空间服务、新技术研发、数字制作、碳交易市场服务等高端服务业新业态，努力将“大黄山”打造成为各类人才和年轻人创新创业的沃土，使文旅产业及其相关高端服务业成为既能富民又能富财政、增强皖南经济社会发展活力的大产业。

　　二、构建“月照三星、三星拱月”区域格局

　　要按照一盘棋的思维推进“大黄山”建设，努力构建以黄山市为龙头、辐射带动池州、宣城、安庆三市，三市协同发展促进“大黄山”全域旅游蓬勃发展的“月照三星、三星拱月”工作格局。

　　首先，要突出“黄山”发展核。推动黄山市围绕“景、城、村、廊”提升旅游发展能级和服务功能，打响黄山山水人文品牌。在加快旅游国际化方面，主动对标国际一流，以国际化的视野、世界级的标准，加快建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地；在生态优先绿色发展方面，大力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；在文化保护传承利用方面，不断加强传统文化保护研究，探索传承利用新途径，拓展宣传普及新渠道，发展特色文化产业；在改革创新方面，持续推进业态产品创新、体制机制创新、营销模式创新和治理体系创新，不断提升国际竞争力。

　　同时，要统筹“三市”增长极。池州市、宣城市、安庆市要秉持开放视野、强化合作思维，主动融入“大黄山”发展格局。池州市要以世界级旅游文化资源九华山等为核心引擎，以自然生态、人文历史和“富硒”“富氧”资源为支撑，重点打造“环九华山旅游集聚区、杏花村文化旅游示范区、石台休闲康养旅游集聚区、东至生态文化旅游集聚区”，建设复合型国际旅游目的地和国际生态休闲康养城市。宣城市要突出文房四宝、古村古镇、名人故居、生态休闲主题，重点打造“皖南川藏线乡村休闲集聚区、文房四宝书香田园文化体验集聚区、泾县云岭红色文化旅游集聚区、‘一地六县’休闲康养集聚区、徽文化休闲旅游集聚区”。安庆市要围绕文化名城、戏曲之乡两大特色，重点打造“环天柱山旅游集聚区、岳西生态康养旅游集聚区、环花亭湖乡村休闲集聚区、宜城文化休闲旅游集聚区”。

　　“大黄山”四市要在明确各自发展定位和相互关系的基础上，共建合作机制，共推精品线路，共享市场信息，共塑品牌形象，推动区域空间重构、基础设施对接、政策机制协同、发展成果共享，切实把各自优势转化为整体优势，努力做大做强“大黄山”品牌。

　　三、突出“一体两翼、以体为主”工作重点

　　所谓“一体”，是指把产品和项目建设作为重中之重，“两翼”是指协同推进市场营销和监管服务。这既是安徽旅游业发展的思路，也是“大黄山”建设应该特别强调的工作任务。

　　首先，要把产品开发和项目建设放在首位。立足“大黄山”文化旅游资源禀赋，以项目建设为引领，加强项目策划谋划，紧扣休闲、度假、康养、会展等产品业态，对标国际一流标准，巩固现有产品，提升弱势产品，新建缺项产品。省发改委前期梳理了15类155项可与“大黄山”生态、文化、旅游融合发展的新业态，省文旅厅编制了5大类25小类产品任务清单及招商项目册，包括拟提升项目181个、总投资949亿元，拟新建项目230个、总投资1755亿元，总计项目411个、总投资2704亿元。下一步要广泛组织行业、企业、协会、院校以及文旅部门的专家深入论证，有序组织实施。当然，在这个过程中，我们要瞄准发展现代高端服务业这个终极目标，强化与重点战略平台对接，积极开展“双招双引”，促进产品和服务转型扩容升级。

　　第二，要把宣传营销摆在突出位置。坚持整体谋划，省市联动、区域联合、政企联手，不断提升“大黄山”品牌影响力、带动力。要以“黄山”为核心品牌，以池州、宣城、安庆系列城市品牌、产品品牌、节事品牌为支撑，构建品牌矩阵。要运用“新、奇、特”的创意和手段，通过举办文旅节庆活动、策划国际品牌赛事、组织采风踩线活动、实施文旅推介活动等持续宣传推介，同时，通过设立海外宣传推广机构、创办文旅品牌展会、深化智慧宣传营销等方式，推动更多国际批发商销售“大黄山”产品，不断提升“大黄山”文旅产品的知名度、美誉度和市场占有率。

　　第三，要把监管服务抓牢抓实抓细。坚持监管评价与服务质效并重，构建“双一流、智慧化”的主客共享新空间。要按照“大黄山”目的地建设定位，把握国家及省里的政策机遇，适度超前谋划推进综合交通、生态保护治理、旅游基础设施、公共服务设施等项目，夯实生态型、国际化、世界级休闲度假旅游硬件基础。同时，要创新立体监管机制，提升智慧服务能力，探索建立在线旅游产品价格预警机制、旅游产品网络巡查机制，完善“第三方暗访”等制度，建设完善省、市、县三级联动的旅游大数据和智慧旅游体系，以“大黄山”良好的美誉度为“大黄山”建设提供强力支撑。

　　下一步，我们将按照本次专题协商会精神特别是良智主席讲话要求，进一步抓好抓实“大黄山”建设有关工作，更好促进“大黄山”乃至全省旅游业持续健康快速发展。

　　谢谢大家！