【省政协副主席陶仪声】

　　省委十一届五次全会提出加快建设繁荣兴盛的文化强省，是贯彻落实习近平文化思想以及关于安徽工作重要讲话重要指示精神的具体体现，是奋力走出新时代安徽高质量发展新路的重要举措。省政协党组和唐良智主席对本次协商活动高度重视，主席会议专题审议筹备方案，唐良智主席多次听取汇报，提出明确要求，赴省内外调研考察。

　　按照协商会筹备工作方案，在陈舜部长、孙勇副省长和有关部门的重视支持下，省政协文化文史委会同省委宣传部、省文旅厅、致公党省委会及有关部门，组成专题调研考察组，赴江苏学习考察，赴安庆、宣城等实地调研，委托中安在线开展问卷调查分析，坚持把调查研究、双向发力贯穿于筹备工作全过程，积极宣传省委关于文化强省建设部署要求，认真听取各方意见，凝聚各界智慧共识。

　　我们深刻感受到，近年来，在省委、省政府高位推动下，我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定文化自信，坚持守正创新，文化建设取得显著成效，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章提供了强大精神动力。但与丰富厚重的历史文化资源优势相比、与快速发展的经济科技硬实力相比、与人民群众对高品质文化生活需求相比，我省文化建设还存在一些短板，比如：安徽文化的整体性研究还不足，彰显徽风皖韵和时代特征的文化标识体系还不清晰，文化归属感认同感还不强；文化资源挖掘还不充分，传承利用的手段还不丰富；公共文化服务效能有待提升，供给质量还不高；文化产业发展结构还不优，跨界融合还不深；文化传播力影响力还不强等。

　　当前，我省正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。文化既是推动现代化美好安徽建设的重要内容、重要标志，也是重要支撑、重要力量。为加快建设繁荣兴盛的文化强省，提出以下建议：

　　一、坚决扛起责任，谱写文化强省建设新篇章。习近平文化思想高屋建瓴、精辟深邃，为建设文化强省提供了根本遵循。要提高政治站位。准确把握习近平文化思想的精髓要义，深刻领会中华文明的突出特性，深刻理解“两个结合”的重大意义，坚定文化自信，切实担负新时代新的文化使命，加快建设与安徽丰富文化资源、经济实力和人民美好生活需求相匹配的文化强省，为建设现代化美好安徽提供强大精神动力和文化支撑。要加强顶层设计。把文化建设摆在突出位置，锚定文化强省建设目标，对标对表先进省（市），科学编制发展规划，研究制定实施意见，谋划实施重大工程、重点项目和专项行动，细化量化任务清单，强化统筹协调和考核激励，完善相关政策体系，建立健全省市联动、高效落实、整体推进的工作机制。

　　二、坚持守正创新，开创文化传承发展新局面。安徽历史文化底蕴厚重，是中华文明的重要发祥地和中华文化的传承复兴地，是在新的历史起点上推进文化强省建设的信心和底气。要深化挖掘提炼。实施安徽文化阐发研究工程、徽学研究提升工程，从整体上对安徽文化的特点和标识进行挖掘与阐释，充分展示安徽文化的丰厚内涵、独特魅力和时代价值，增强安徽文化的认同感、归属感。要加强保护传承。推进长江、大运河国家文化公园（安徽段）和国家考古遗址公园建设，推动凌家滩等遗址“高水平”发掘、“大手笔”展陈，积极申报世界文化遗产，推进淮南武王墩墓葬等主动性考古发掘。加强革命遗址、遗迹及有关重要纪念设施的保护修缮和价值研究，推进传统村落和古民居、古建筑保护利用，加快国家级徽州文化生态保护区建设。要注重活化利用。通过文旅深度融合、数字科技赋能、文艺创作展演等形式，建设文物主题游径、创新展览展示手段、打造爆款艺术精品，拓宽活化利用路径，让文物和文化遗产“活起来”。

　　三、强化要素保障，推进文化供给水平新提升。高品质文化供给是实现文化高质量发展的必然要求。要推动公共文化服务“高质量”供给。不断优化城乡公共文化服务设施布局、资源配置和运行机制，打造一批公共文化新地标和新型公共文化空间，积极探索多元化投资、专业化运营、市场化开发的公共文化供给模式。创新实施文化惠民工程，推广“订单式”“预约式”服务模式，更好满足人民群众多样化、高品质精神文化需求。要推动文艺作品“高水平”创作。大力实施文艺作品质量提升工程、戏剧创作孵化和振兴计划等，完善引导激励机制，推动黄梅戏、徽剧等地方戏曲创新发展，推出更多彰显徽风皖韵、能够在全国“出圈”“圈粉”的精品力作。要推动人才队伍“高素质”建设。创新文化人才“引育留用”体制机制，着力培养和引进文化艺术、数字创意等重点领域的专业型、复合型、创新型人才，推动以文化名家为引领、领军人才为中坚、青年英才为支撑的人才梯队建设，培育壮大“文化皖军”。

　　四、壮大文化产业，增强文化繁荣发展新动能。文化产业是文化繁荣的重要载体和强大动能。要强化项目建设。完善文化产业发展规划和相关配套政策，实施重大项目带动战略，招引“链主”文化企业落户，推进省属文化企业改革创新，扶持骨干文化企业发展壮大，分类建设一批国家级、省级文化产业示范园区。要实施数字化战略。加快文化产业数字化布局，着力开发数字化文化新产品和新服务，用新技术推动新场景、新场景驱动新消费，促进科技文化深度融合。要深化文旅融合。坚持以文塑旅、以旅彰文，不断丰富文旅融合业态，抓好大景区建设、大项目带动、大企业引领，大力推进“音乐+、演出+、展览+、赛事+”等，将安徽文化内容、文化符号、文化故事融入景区景点，开展文化主题旅游推广活动，打造一批“徽字号”文旅品牌、文创产品和节庆活动等文旅超级IP。　

　　五、加强传播交流，全景展示徽风皖韵新形象。讲好安徽故事、传播好安徽声音、展现好安徽形象，需要加强文化传播交流。要打造传播精品。策划制作安徽文化系列融媒宣传片、纪录片等现象级传播作品，参照《又见敦煌》《千手千眼》等经典演艺项目，加快打造一批体现安徽文化精髓、来皖游客必看的经典演艺节目。要建好平台载体。组建安徽文化国际传播中心，建立全媒体宣传营销推广体系，推进“安徽故事　国际表达”。调整优化文化领域论坛、节庆、评奖等活动，不断提升世界制造业大会、中国（安徽）科交会、中国农民歌会、中国（安庆）黄梅戏艺术节等品牌影响力，统筹策划全国性、国际性的展陈、赛事和文化交流活动，提升安徽文化影响力。要建强文化中心。坚持省市共建、一体推进，集全省文化之大成，把合肥建设成为在全国有影响力的革命文化传承地、先进文化引领地和优秀文化荟萃地，发挥好省会中心城市的集聚引领和辐射带动作用。

　　【省政协副秘书长，致公党省委会专职副主委秦煦】

　　我发言的题目是《构建“皖字号”文化标识体系提升安徽文化整体影响力》。

　　习近平总书记指出：“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，文化认同是最深层次的认同。”构建超越文化差异、跨越地域分野，激发文化自信、凝聚文化认同的“皖字号”文化标识体系，推动形成“徽声徽色　悦动江淮　皖风皖韵　风闻世界”文化传播格局，对增强安徽文化自信、提升安徽文化影响力至关重要。当前，我省文化标识体系建设主要问题有：

　　一、文化标识体系基础研究有待深入。安徽文化标识体系的打造基础应是全面研究淮河、皖江、徽州三大地域文化，而长期以来安徽在文化研究和宣传上重南轻北、徽多皖少，对淮河文化、皖江文化研究不深不透、且徽学特异性研究开展不够，难以增进安徽文化认同。

　　二、文化标识体系品牌特色不够鲜明。文化标识作为文化的符号化表达，具有独特排他、经久实用、易于传播的特性。而作为标志体系中最重要的文化传播口号，近年来安徽从“徽风皖韵筑梦安徽”到“美好安徽迎客天下”等不停更易，与“好客山东”“七彩云南”等外省口号比起来稍显平淡。安徽16市旅游名片中包含“美好”的有5个，“山水”的有4个，同质化严重、差异性不足。其他市生态、欢乐、幸福等口号也未能鲜明反映城市文化和城市精神，缺乏让人眼前一亮、记忆深刻的形象。

　　三、文化标识体系构建系统尚未完备。文化标识体系作为文化呈现的可识别系统，包罗万象、表达各异，其中有形文化标识包括历史遗迹、自然风光和城市风貌、文化街区，无形文化标识包括人物典故、诗词歌赋、宣传口号、标志logo、影视歌舞等，在系统构建上需要完整梳理、系统设计、规范表达、形象呈现。现阶段我省文化标识体系构建尚处于起步阶段，存在规划标准不高、资源整合不优、标识辨识度不强等问题。

　　四、文化标识体系传播裂变效应不强。文化标识的传播对推动文化资源转化为生产力起着关键作用。我省文化传播矩阵创新不足、传播表达方式亟待丰富多元等问题，一定程度上限制了文化标识体系在海内外传播和交流。

　　为此，建议：

　　一要加强安徽文化整体性研究和区域性挖掘，丰富文化标识体系资源宝库。建议省委宣传部牵头，联合省社科院、社科联以及高校、知名民间研究机构成立安徽文化研究中心，整合安徽历史文化研究中心和淮河、皖江、徽学研究机构专家力量，从重点课题研究入手，加强安徽文化整体性研究，聚焦“皖”的特性，把握共同人文特质，兼顾区域文化差异，提炼优秀文化基因，不断丰富文化标识体系资源宝库。

　　二要提炼安徽文化特色因子和精神脉络，增强安徽文化认同感归属感。全面梳理安徽历史变迁经纬、人文发展脉络，从中筛选黄山松、黄梅戏、王家坝、大包干、墨子号等具有安徽特色、时代影响的文化因子，突出“皖美江淮　徽迎天下”的文化标识品牌，唱响“包容并蓄、经世通变、甘于奉献、开拓创新”的共性精神，推动安徽文化认同感归属感不断增强。

　　三要加强文化标识统筹设计和系统融合，构建立体文化标识体系。建议成立省市两级文化标识研究推广和管理机构，把有形和无形文化标识打造作为一项系统工程，与城市功能区规划设计、历史文化遗产保护利用和文化事业繁荣发展结合起来一体推进，将具有各市鲜明特色的文化标识元素融入衣食住行学游之中，不断强化文化标识的大众识别感知，系统构建“主轴清晰、支干繁茂，气贯南北、徽映古今”的“皖字号”文化标识体系。

　　四要打造新场景借助新媒体，提升文化标识体系传播力影响力。借鉴敦煌鸣沙山月牙泉景区千人骆驼队、万人演唱会、贵州村BA、大唐不夜城等经典融合案例，在文化+科创、旅游、影视、餐饮等新场景中，将安徽文化标识元素积极融入流行音乐、影视文化、体育赛事、文创产品等，创造精品爆款文化作品，打造顶流原生文化IP。同时借助新技术新媒体的运用，创新双向互动传播模式、挖掘民间传播力量，不断拓宽“皖字号”文化标识传播的理念识别、视听识别、行为识别路径，讲好安徽故事，增强安徽文化传播力影响力。

　　【省政协委员，合肥市政协党组书记、主席韩冰】

　　我发言的题目是《加快安徽文化中心建设为文化强省作出更多合肥贡献》。

　　省委十一届五次全会审议通过《中共安徽省委关于坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进　奋力走出新时代安徽高质量发展新路的决定》，提出要加快建设繁荣兴盛的文化强省，做好文化铸魂、文化挖掘、文化供给、文化产业、文化传播的大文章。对标对表，合肥要坚持“两个结合”，坚定扛起“走在前列”的政治责任。

　　一、一体推进，把安徽文化中心做大做强

　　一是顶格规划。深入学习贯彻习近平文化思想，从把合肥建设成为具有国际影响力的特大城市，奋力开创宣传思想文化工作新局面的高度，高标准制定安徽文化中心发展总体规划，加强文化功能建设，提升省会文化中心地位。建议由省领导牵头，建立省市协同推进机制，合肥市成立文化工作专班，分步实施，整体推进，合力下好“一盘棋”。

　　二是科学布局。把握推动安徽优秀传统文化创造性转化和创新性发展工作主动，开展公共文化服务提质增效行动，大手笔布局建设一批重大文化项目。在已建的徽园、渡江战役纪念馆、安徽名人馆、安徽创新馆、合肥骆岗公园（园博园）基础上，利用原省委、省政府大院等资源，改造建设中国徽文化中心、中国徽商博物馆等，通过持续完善城市文化宣教功能、优化城市文化空间格局，提升省会城市的文化承载功能。

　　三是重点推进。统筹“合肥都市科创文化休闲旅游圈”“一湖一园一廊一城”等重点文化工程建设，项目化运作，推动皖南、皖北文旅资源在省会集聚展示，集成全省文化之精髓，创新推出新的国际游、国内游、安徽游经典路线，实现安徽（合肥）品牌最大化、效益最大化。

　　二、抓住根本，把安徽文化中心做实做响

　　一是坚持创新为要。围绕产业集聚，在双招双引中做优增强，引进迪士尼、环球影城等“世界五百强”“中国五百强”文化企业及领军人才来安徽发展。在创新协作中做优增量，全面融入长三角文化圈，加强与上海、杭州、南京等大型文旅集团、文化产业平台深度合作，推进现代文化产业体系建设，增强文化强省的集聚力、整合力、传播力。在优化营商环境中做优增强，加强专项文化政策供给，与时俱进完善配套措施，吸引五湖四海年轻人来皖创新创业。

　　二是坚持市场导向。在调研基础上，建立省市文化单位合作共建共享机制，多运用“市场的办法”，解决规划、运营、管理等瓶颈问题，提高基层公共文化服务的知晓度、参与度、满意度，让文化惠民活动“叫好”又“叫座”，缩小长三角区域间文化差距。

　　三是坚持产业思维。文化产业集中体现了城市文化软实力。要以产业思维抓文化，推进合肥文旅“八大游”落实落地，在新闻出版、广播电视、影视戏曲、动漫游戏、数字内容、创意设计、文艺赛事、会展节庆等重点领域，久久为功，增强竞争力，扩大影响力，辐射带动全省文旅产业新的发展。

　　三、打造品牌，把安徽文化中心做特做优

　　一是提升老场馆品质。一方面，推动安徽名人馆、包公祠、李鸿章故居陈列馆、三国遗址公园、各级非遗传承工作室等提升品质，深度挖掘安徽文化底蕴，找到传统文化和现代生活的连接点，使老馆焕发新姿。另一方面，加快滨湖图书馆、市博物馆、骆岗音乐厅、市美术馆、城市记忆馆等工程建设，早日对市民开放，在延续文脉中扩大文化影响力。

　　二是绽放新场馆魅力。借鉴杭州经验，多层次打造“科技＋文化”展示平台，办好安徽创新馆、合肥市科技馆新馆（自然博物馆），依托世界制造业大会、在肥国家大科学装置等独有科技文化资源，争取国家部委支持，筹备建设中国制造馆（大国工匠馆）、托卡马克装置馆（中国核聚变科普馆）、量子馆、航天航空馆、人工智能馆等，汇聚大院大所和龙头企业力量，共同打造国字号文化科普场馆，擦亮安徽（合肥）“科技之光”名片。

　　三是加快文化数字化步伐。建立安徽（合肥）文化云平台、标准数字资源库，实现全省文化数字化信息一键检索、共建共享。支持安徽名人馆、渡江战役纪念馆等单位落实国家和我省文化数字化战略，打造N个数字化虚拟展馆，在设施、数据、技术三个维度推动合肥文旅产业数字化转型，推出更多彰显徽风皖韵和时代特征的虚拟应用场景和文化服务，展示“创新安徽”“文化安徽”独特魅力。

　　【省政协委员，凤凰网安徽频道董事长吴昊】

　　我发言的题目是《找准定位扬长避短让安徽文化产业发展更“轻新”》。

　　目前，中国文化产业已经进入一个长周期、大繁荣的阶段，如何精准把握文化产业内涵，促进文化产业可持续发展，成为时代命题。近年来，安徽文化产业发展迅速，但与一些文化产业发展较好的省份相比还略有差距。主要表现为：体制机制改革有待推进、重大项目带动作用不明显、文旅深度融合程度不强、现代文化产业体系不健全等等。

　　我省应发挥比较优势，主打一“轻”四“新”，用唤醒、焕新、焕活三大策略，推动安徽文化产业发展更加“年轻”和“创新”，让“文化安徽”更加出圈、出彩、出海。建议如下：

　　一、唤醒青年增优势

　　（一）底蕴深厚，兼容并蓄。安徽产业发展迅速，文化底蕴深厚，每年吸引大量人群特别是年轻人来安徽生活旅游、创业置业。建议积极策划青年文化季系列活动，增加青年人文化认同感。

　　（二）年轻向上，人才济济。安徽高校众多，大学生群体数量庞大。建议加强对高校学生文化偏好研究，举办青年戏曲节、青年原创音乐节等。

　　（三）找准需求，关注赋能。通过互联网等平台定期关注年轻群体的新潮流、新玩法、新业态等形式，鼓励政府组织、规范、赋能，形成政通人和的文化氛围。

　　二、焕活资源有方法

　　（一）传统文化探索“新玩法”。年轻人并不是不喜欢传统文化，而是缺乏体验机会。可深挖安徽厚重历史文化资源，探索“新玩法”。建议推动传统与现代融合，“黄梅新唱”“庐剧新唱”。利用虚拟现实，让传统文化与电影电视、手游网游、剧本杀等“跨界合作”，让安徽历史文化“复活”，推动参与者沉浸式体验传统文化魅力。

　　（二）科技资源长出“新翅膀”。安徽科技资源丰富，在推进文化产业发展上，可从两方面分析其作用：

　　一是以科技为文化主体。注重科技发展过程中的文化沉淀，讲好逐梦故事。建议打造多样科技展示场景，讲述科技成果背后的故事，延伸文创产业链；亦可布局建设科创主题公园。

　　二是对文化产业推动作用。数字技术催生更多新模式、新业态。例如在新技术利用上，可探索与头部公司合作，加速云娱乐、云演艺、云展览等发展。在人工智能上，应发挥科创优势，在图文、视频、音乐、游戏等方面推出更多产品。应紧跟前沿技术，催生壮大新业态。

　　三、焕新文化需融合

　　（一）文旅融合挖掘“新手段”

　　省委书记韩俊在全省旅游高质量发展大会上的讲话，对安徽文旅融合提出新要求。建议：一要推进业态融合，打造兼具安徽文化和旅游特色新业态。例如结合各省辖市文化特点，利用现代数字技术将文化进行活化，通过全息投影、裸眼3D、8K超高清数字互动等科技手段呈现历史文化。二要推进产品融合，创新文化IP，落地为展览、主题馆、文创衍生品、出版物等多元产品，深耕传统文化创造性转化与产品化运营，以“沉浸式+”赋能文旅产业创新发展。三要推进场景融合，打造“文化+”城市场景，变“物理”空间为“文化”空间，对城市文化形象提档升级。

　　（二）宣传融合注重“新形式”

　　近年来“网红城市”“网红打卡点”层出不穷，文化发展需打造更多标签。建议重视线上和线下联动宣传，尤其要丰富网上宣传内容形式。将传统与创新生动融合，利用图文、短视频、直播等宣传安徽经济社会发展、推荐徽风皖韵形象。可结合近来流行于年轻人中的city　walk（城市漫游）等，推荐安徽精品路线，通过媒体宣传吸引更多人来安徽打卡。统筹媒体单位、新媒体、自媒体等多平台，在重要节点、重大活动时，策划出更多正能量、好声音作品。近年来，一系列重要会议和活动在安徽举办，应充分利用这些重要对外宣传窗口，利用好“主场宣介”，向海内外展现独具徽风皖韵特色的良好形象。整合国际国内专家、媒体资源，策划安徽国际文旅发展大会，以文旅推介、文旅惠民、文旅投融资等活动为抓手，让安徽文化出圈、出海，集中展示安徽文化产业优秀成果和亮点。

　　【省政协委员，安徽广播电视台党委书记、台长、总编辑吴文胜】

　　我发言的题目是《创新文化传播　塑造新时代安徽新形象》。

　　习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示强调，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新。作为文化自信、文化自觉的重要体现，文化传播在新时代承载着更重要的使命，蕴含着更丰富的内涵。

　　当前，立足“三地一区”战略定位和“七个强省”建设目标，统揽现代化美好安徽高质量发展大局，迫切需要强化文化传播建设，突出向外界展示“厚积薄发、动能强劲、大有可为”的安徽新形象，全景式呈现中国式现代化进程的安徽实践，系统规划、智慧塑造、科学传播新时代安徽区域形象。

　　一、聚焦关键标识，塑造安徽形象

　　安徽形象是安徽发展的外在体现，也是安徽发展的重要支撑。近年来，安徽省形象塑造成效初显，“安徽智造”“徽风皖韵”、科教名城已成为安徽实力进阶的强大引擎。在安徽奋力走出新时代高质量发展新路，有望迈入全国更前列方阵的重要跨越期，需要全面梳理、系统提炼最有代表性和显示度的安徽标识，通过有效传播，建立今日安徽的形象认知。如，创新已经成为安徽最突出的基因、最闪亮的名片、最大的动能。习近平总书记指出，“安徽要实现弯道超车、跨越发展，在‘十四五’时期全国省区市排位中继续往前赶，关键靠创新。要继续夯实创新的基础，锲而不舍、久久为功”。文化传播要紧紧服务于新时代安徽新形象建设，突出塑造“创新安徽”这一最具显示度的形象标识。

　　安徽从在全国经济格局中长期处于“总量居中、人均靠后”　的状态，进入“总量靠前、人均居中”，跨上了前所未有的新台阶。当下全球格局动荡，外部环境严峻，区域竞争愈加激烈，只争朝夕、奋勇争先，是开辟高质量发展新境界的现实选择。文化传播要突出塑造安徽对标先进、拉高标杆，上进生争当优等生的奋进姿态，充分展现安徽人民自信自强、昂扬向上的精神状态。

　　安徽的新兴产业发展全面起势。当前，安徽正在打造新能源汽车和智能网联汽车世界级产业集群。文化传播要突出塑造安徽全力促进汽车产业发展的战略举措，将“首位产业”打造成新时代安徽形象的新名片。

　　二、挖掘文化资源，凝聚价值认同

　　安徽山水美轮美奂、人文璀璨悠久。黄山、九华山、天柱山、长江、淮河“三山两河”锦绣，老庄哲学、建安文学、程朱理学、桐城派、徽州文化等文化底蕴深厚，大别山精神、小岗精神、新四军精神、渡江精神、淠史杭精神、王家坝精神等精神历久弥新。对于自然人文资源和优秀传统文化，要突破不同地域文化限制，从价值理念、传承发展、当代影响等维度进行提炼总结，通过创新的表达，形成新的文化精品。

　　深入挖掘黄山、黄梅戏、中国科技大学、徽文化等具有较高国内国际影响力的IP资源，立足于安徽文化的自有优势和独特内涵，塑造具有深厚文化底蕴支撑的高辨识度的安徽形象。加大宣传力度、拓展传播广度，给予优秀传统文化精品创作项目政策资金支持，鼓励推出更多彰显徽风皖韵、凸显安徽文化精神内涵和审美风范的文化作品，讲好安徽文化传承发展的故事，为建设现代化美好安徽提供强大文化力量。

　　三、融合先进技术，增强传播效能

　　随着5G、通用人工智能、未来电视等技术的发展，文化的传播方式发生颠覆性变化，数字化、虚拟化和交互化成为文化传播的新趋势，通过应用数字交互传播装置和创新技术手段，可以将抽象的价值精神转化为直观、生动、形象化的视听画面和直观体验。

　　建议充分应用　VR/AR　、4K/8K等新的制作和呈现技术，做好黄梅戏、徽剧、庐剧、泗州戏、花鼓灯等新“音像”工程，推进优秀传统剧目数字化保存和网络化传播。利用社交媒体进行网络传播，将安徽文化中的民俗故事、历史人物等内容融入短视频，让更多的年轻人喜欢安徽文化，不断增强安徽文化传播的吸引力渗透力。利用大数据、人工智能等数字技术，打造省级古籍数字化综合服务平台，让古籍在数字时代“活起来”；综合应用全息投影、全景漫游、体感互动等数字展示技术，让珍贵馆藏“动起来”。通过文化+科技+传播“三位一体”相互赋能，还可以创新消费场景，释放消费潜力，开拓文化消费新领域。

　　【十二届省政协民族和宗教委员会主任万以学】

　　我发言的题目是《“整体成片”推进古村落保护利用——以徽州古村落为例》。

　　传统古村落是传承、体现农耕文化和中华优秀传统文化的重要载体。现在，古村落保护利用得到了各级、各方面前所未有的重视和加强。但新阶段、新形势下，也出现了一些新问题，值得我们警惕。

　　一是重局部轻整体。古村落是依据特定山川地形风水基础，由道路、水口、民居、广场、街巷、园林等要素，按照传统文化审美要求，被细密编织起来的有机整体。在实际工作中，一些地方片面强调所谓科学化、精准化，只对列入保护目录的单体建筑进行“聚焦锁定”，忽略了其所置身的整体环境的不可分割性。还有一些地方，为迎合旅游市场要求，刻意规避有关文保要求，在传统村落外围建设大马路、大停车场、大型建筑或其他服务设施，以至在古村落有机体之外挂了个“瘤子”，破坏了古村落赖以生存的自然环境和人文景观。

　　二是重文物轻文化。随着国家及省对传统古村落保护力度的不断加大，专项资金也在逐年增加。一些地方为“好看”、便于检查和验收，一些专业人员为专业提升和考量个人业绩，往往注重保护“有形”，使项目资金过于集中于具体建筑的专业化还原、修缮，忽视了对诸如村史整理、民间故事收集、地方名人著述、非遗传统技艺等“软”文化的保护和利用。

　　三是重“表演”轻“经济”。所谓农耕生产，主要是依靠人力和畜力进行“农作”和“手作”，其背后是循天遵时、大道自然、天人合一的生态伦理。而“现代化”，例如大田（大棚）作业、机械化作业、电气化作业、化学作业等，对农耕生产及其文化具有根本性质的消解作用。一些地方从旅游开发和娱乐游客角度，“简化”思维，回避困难，只对古村落做文化“点缀”工夫，或把古村落当成“标本”，一保了之，对探索古村落的农民富裕、农业提效、农村振兴无心、无门、无能、无力。

　　此外，传统古村落的保护利用还涉及“政绩”诉求，导致一些古村落盛名之下，其实难符。

　　为此建议：

　　一是强化“整体保护”理念。核心是确定古村落的综合保护措施，不仅对文物古迹、传统建筑、古树名木，还要对传统古村落周边地形地貌、河流水圳、交通、水口，村落内部街道肌理、私家园林，以及民间民俗文化活动相关的空间场所、物质载体和生产生活资料等，实施一体化保护。建议“点线面”三结合，整体成片划定古村落保护红线，进一步明确哪些是不可变易的内容，哪些是经一定程序可变易的内容，科学设置在古村落保护中可变动内容的审查审批程序。坚持统筹谋划、统筹指导、统筹项目、统筹实施保护或利用重大工程。防止行业分割、利益导向、碎片化处理古村落相关问题。

　　二是把握“生产生活”根本。现代社会发展迅速，古村落已脱离原来的生产力和生产关系基础，保护和传承农耕文化困难重重。对此必须要有清醒认识，强化社会引导。没有“农作”，古村落不会存在；没有“手作”，古村落没有活力。当前在普遍发展古村落旅游业的同时，建议政府加大补贴力度，鼓励农民根据特定地理、物侯，深耕细作，专注特色、精品、高效农业生产，如特色米、中草药、特种菌、观赏花，以及特种动物如鹰嘴龟、祁蛇、冷水鱼等种植养殖。加强组织布局强度，引导农民和新农民聚集聚力发展文化创意产业，如制笔、制砚、盆景、花卉、手编、土布、手袋、特色纪念品、专业设计等。使每个传统村落都成为“小而精、特而优、土而美”的社会主义新农村样本，而非传统农耕文化的标本。

　　三是聚力“留人引人”战略。古村落不同于其它文化遗产，村落只有在“有人”的基础上，才能通过人的迭代和不断创新达到赓续。而非简单“物”的保留保护和传承，更不是另起炉灶。古村落的保护利用实现主体应当是村民，包括新型村民。而不能由外部人包括文化工作者、行政官员和企业来实现。建议有关部门抓紧研究和开放传统村落的“户籍”，进一步优化房屋建筑等的流转政策，争取“批量”吸引新村民来古村落落户，或长期居住、生产、生活。

　　对当下市场上取得成功的案例，要仔细分析。例如，古北水镇、乌镇、犁桥水镇等，都是景观式的新生产聚落，是一种新型的消费文化形式，与原有意义上的古村落保护利用是有区别的。其建设和运营模式，一般传统古村落生搬硬套并不适合。

　　四是坚持“搞就搞好”要求。事业是无限的，而人力、物力，特别是财力是有限的。建议由住建部门牵头，每三到五年进行一次普查。发现保存较完好的古村落，剔除不合格的“空壳村”，以集中有限资源，增大对具有真实价值的古村落保护投入力度。并对每年重点实施项目，不断更新要求，持续动态调整。

　　【省政协委员，安庆市政协党组书记、主席章松】

　　我发言的题目是《大力传承发展黄梅戏　擦亮安徽最靓丽文化名片》。

　　黄梅戏是安徽最具代表性的艺术表现形式，是我省最靓丽的一张文化名片，对于文化强省建设具有重要意义。省委、省政府高度重视黄梅戏的传承与发展，本世纪初就提出“打好徽字牌，唱响黄梅戏”的文化战略，大力实施安徽地方戏曲振兴工程，创排了一大批深受广大人民群众喜爱的优秀剧目，培养了一大批德艺双馨的戏曲名家。当前，黄梅戏在传承与发展的过程中，也遇到了一些困难和问题。

　　一是“大黄梅戏”格局不显。尽管2015年省政府就出台了《关于支持戏曲传承发展的实施意见》，但省市县三级联动、部门区域协同传承发展黄梅戏艺术的“大黄梅戏”工作机制还没有形成。

　　二是融合发展动力不强。黄梅戏艺术与城乡经济、全域旅游、科技教育等有机结合还有待加强，带动有效投资、培育新的经济增长点和促进文化新型消费的活力还不强。

　　三是宣传推广力度不够。以政府主导、传统形式为主，新媒体、自媒体的作用发挥不够充分，现象级节目、作品缺失，存在宣传渠道不广、传播推广不足等问题。

　　四是戏剧设施建设不足。部分市、县文艺院团基础设施老旧或缺乏。省会合肥缺少系统体验黄梅戏文化的场所，尚无黄梅戏主题地标性功能建筑，听、唱、赏、学黄梅的艺术氛围不浓。

　　为传承发展好黄梅戏，进一步擦亮我省最靓丽文化名片，提出如下建议：

　　一要“大”字当头，构建工作格局。将黄梅戏纳入安徽经济社会文化发展总体布局中统筹谋划，从加强保护传承、推动艺术创作、支持院团发展、加强人才培育、加大普及推广等方面系统谋划，制定近期、中期、长期发展规划，构建多方联动、协同发展的“大黄梅戏”工作格局。

　　二要“人”字当头，夯实基础工作。要培育人才，支持鼓励将黄梅戏专业人才纳入各类人才计划和培养工程，加大人才培育资金扶持力度；支持通过“师带徒”方式，大力选拔和培养优秀青年人才；鼓励探索建立校团合作办学、订单式教学等办学机制，加强编剧、导演、作曲、演出、演奏、舞美等各类专业人才培养，进一步提高黄梅戏艺术人才队伍整体水平。要培养观众，观众是黄梅戏的编外成员，要重点培养年轻人戏曲爱好，在全省范围推广黄梅戏校园课间操，将黄梅戏纳入本土音乐文化课程，进入中小学音乐课堂，常态化开展全省“戏曲进校园”文艺汇演，努力形成校园戏曲传承发展新局面。

　　三要“新”字当头，提升传播能力。用足用好网络新媒体传播渠道，支持黄梅戏短视频、网络直播、网络K歌等发展，邀请名人名家、网络达人参与黄梅戏活动，让黄梅戏更多地“出圈”“刷屏”。同时，在安徽广播电视台等电视媒体设立戏曲艺术专门频道，在《安徽日报》等媒体设立黄梅戏艺术专栏，加大对黄梅戏艺术活动、精品剧目、优秀人才等方面的宣传力度。支持黄梅戏“走出去”，组织优秀剧目开展国内巡演、参加国际文化交流活动，推动黄梅戏走向全国、走向世界。

　　四要“融”字当头，促进产业发展。大力实施“黄梅戏+”融合战略，推动黄梅戏与旅游深度融合，重点推进“大黄山+黄梅戏”“两黄”融合发展。推动黄梅戏与乡村振兴融合发展，放大黄梅戏在乡风文明建设、乡村旅游发展、乡村产业振兴等方面的叠加效应。用好黄梅戏艺术发展基金，鼓励和吸引国内外各类文创企业来皖发展，重点扶持以黄梅戏艺术元素为内涵、有效传播黄梅戏文化的品牌文创企业。

　　五要“建”字当头，健全平台载体。制定黄梅戏文化设施建设项目规划，在省会合肥建设能系统全面感受黄梅戏主题的地标性功能建筑，建设或升级改造市、县标准戏曲剧场，繁荣黄梅戏演出市场。鼓励合肥、安庆等地打造融历史文化展示、戏曲艺术传承、传统技艺保护为一体的黄梅戏特色街区，支持石牌戏曲文化特色小镇建设，支持安庆争创国家级戏剧文化生态保护区，促进黄梅戏创造性转化、创新性发展。