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从烹制三餐的液化气瓶,到出入家门乘用的电梯,特种设备安全关系着百姓安危。淮南市牢固树立红线意识和底线思维,持续做好特种设备安全监管——

​“特种”监管,筑牢安全屏障

2023-02-16 10:27      作者:​安徽日报记者 柏 松 见习记者 张彩莉

  从高层建筑必备的电梯,到街头摆摊常见的液化气瓶,再到孩子们喜欢的大型游乐设施,特种设备早已融入百姓生活,关系着每个人的安全。2022年以来,淮南市牢固树立特种设备安全红线意识和底线思维,充分发挥监管与服务职能,严守特种设备安全底线,严把监管关和检验关,通过优化服务、防范风险、强化监管一套“组合拳”,全面提升特种设备安全治理能力,有效筑牢了特种设备安全防线。

  特种“医生”拧紧“安全阀”

  2023年2月1日,淮南潘集电厂一期2×660兆瓦超超临界燃煤机组工程2号机组并网发电一次成功。机组各系统的状态、参数正常,运行平稳,正式进入带负荷试运行阶段。而这背后始终有特种设备检验员忙碌的身影。

  在淮南潘集电厂建设期间,淮南市特种设备监督检验中心负责锅炉安装项目最重要的无损检测审核、热力系统压力管道监督检验工作。检验员刘洋除了查验资料、检查相关生产信息、进行登记备案,还攀上外壁、躬身进入锅炉内部,进行全方位“体检”,为设备安全把好“第一道关”。

  勇担社会责任,撑起安全后盾。淮南特检中心发挥技术支撑作用,用心用情服务重点企业、重点工程项目,为淮南经济社会发展撑起坚实的安全后盾,为人民群众创造安全稳定的生产生活环境。

  作为淮南市煤化工产业的“航母”,中安联合公司于2022年8月启动了首次检修。淮南特检中心承担了该公司煤气化部空分装置、烯烃部成品装置、锅炉装置等207台压力容器以及2000余条、总长146公里压力管道的检验。

  乙烯球罐是中安联合容积最大的压力容器,直径16米,最高作业高度25米。针对烯烃部14台球罐的定期检验,淮南特检中心16名检验人员根据检验需要分成5组,从宏观检查、壁厚测量、硬度测定,到光谱分析、磁粉探伤、超声波探伤,一个一个检验项目顺利推进。

  每天带着测厚仪、角磨机、硬度计等设备攀爬脚手架,在公共管廊上下穿梭,检验员张磊顶着烈日,凭借着“火眼金睛”的本领,发现净化装置压力管线10余处缺陷,并及时通报,对缺陷进行了处理。

  从电梯、起重机、叉车,到容器、锅炉、管道,这些专找“毛病”的特种“医生”,为特种设备安全保驾护航。2022年,淮南市特检中心共完成特种设备检测19589台。

  特种监管念好“紧箍咒”

  “铃铃铃……”2022年8月31日,随着一阵急促的电话铃声在值班室内响起,一场锅炉主汽管漏气应急演练在安徽德邦化工有限公司正式开始。

  演练活动中,正在运行的3号电站锅炉主汽管进分汽缸法兰处出现蒸汽泄露。安全负责人启动应急预案,立即停炉,撤离人员,查找泄漏点,划出隔离区域……在压力下降到符合条件后,抢修人员立即更换法兰钢垫,及时消除安全隐患。

  “我们每年都会组织应急演练,提升应对突发事故的应急救援能力。”淮南市市场监管局特设科科长李寻慧告诉记者,这也为企业应对特种设备安全突发事故应急救援工作积累了实战经验。

  “事后补救,莫如事前防范。”这一直是淮南市对特种设备安全监管的认识。该市着眼于事前防范,加强特种设备安全监管源头治理,实现从“事后处理”向“事前预防”,从“被动应付”到“主动工作”的转变,编织出一张特种设备安全防护网。

  电梯安全是群众最关心、社会最关注的安全问题之一,如何延长电梯“生命周期”、守护群众“上下”安全已经成为一项事关民生福祉的大事。

  2022年9月1日,《淮南市电梯安全条例》正式施行,明确了电梯安装施工、运行使用、维护保养、检验检测、监督管理等方面的权利和义务。淮南市市场监督管理局相关负责人王传杰介绍,对全市14304台电梯的安全监管如今已是有法可依。

  2022年,淮南市对全市7类26740台特种设备实行网格化管理,将966家单位列为年度监管重点,对发现特种设备存在的重大事故隐患,形成隐患清单,落实交办制、台账制、销号制、通报制的“一单四制”制度,扎实推进隐患排查治理。

  2022年9月13日,淮南市大通区市场监管局对淮南市坤垦节能科技有限公司进行日常检查,发现1台叉车超过检验有效期仍在作业,存在安全隐患。执法人员赵家毅现场下达特种设备监察指令书,并告诫企业负责人:“未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用,否则会造成生产事故,威胁人身安全。”

  特种执法织牢“防控网”

  “特种设备涵盖承压锅炉、压力容器、大型游乐设施等八大类设备,之所以称为‘特种’,是因其涉及生命安全且危险性较大,一旦发生事故,人员伤亡不可避免。”淮南市市场监管综合行政执法支队负责人许明才坦言,“剑指”违法行为,加强行政处罚,才能保证特种设备安全。

  将二氧化碳充入气瓶,需要使用经过检测的合格贮槽,否则一旦发生气体泄露、爆炸,会给人身安全、环境带来严重危害,后果不堪设想。而这一基本要求,却被某玻璃制品企业当成了摆设。

  2022年5月12日,淮南市市场监管局执法人员对该企业现场检查时发现,工人正在充装二氧化碳气瓶,液体二氧化碳贮槽却没有有效检验报告,违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条第三款的相关规定,当场对企业作出罚款3万元的行政处罚。

  从烹制三餐的液化气瓶,到出入家门乘用的电梯,特种设备早已深度融入百姓生活。为预防和遏制安全事故发生,淮南市市场监管局在“铁面孔”执法的同时,提供“热心肠”服务。

  今年春节前,淮南市龙湖公园游乐场整修一新,摩天轮、海盗船、旋转木马……23种新奇、刺激、好玩的娱乐项目前,排满了购票的游人。这些游乐项目涉及特种设备105台套,确保设备安全运行,事关游客生命安全。

  为了保障游乐设施安全运行,淮南市市场监管综合行政执法支队多次来到游乐园,检查游乐设施每日运行记录是否齐全、应急救援预案是否制定、安全保护装置是否良好、警示标志是否完备。

  “国家市场监管总局发布了关于游乐园安全系列标准,大型娱乐设施事关民生,是特种设备中的重点设备。”执法人员姚民对检查中存在的问题一一提出整改要求。他告诉记者,新的标准出台后,企业不是很了解,每次来到游乐场,都会现场宣传新标准要求,指导帮助企业健全、完善设备安全体系。

  2022年,淮南市盯紧重点区域、重点行业、重点设备和重点时节,严格安全监管执法,强化风险管控,深化隐患排查,全年共检查各类特种设备使用单位149家,下达特种设备安全监察指令书94份、立案27起,罚款102.3万元,为维护社会和谐稳定和经济快速健康发展打造良好的安全环境。

来源:淮南日报   编辑:杨雪
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