2023年，安徽省民政厅坚持以人民为中心、以问题为导向，不断深化社会救助领域改革创新，有力保障了287万低收入人口基本生活。

　　坚定有力，推动社会救助提质增效

　　“周大叔，您的低保金可以去银行取了。”7月10日，当接到蚌埠市淮上区梅桥镇淮丰村民政协理员张丹丹的通知时，周星（化名）流下了激动的泪水：“感谢党和政府对我的照顾，我的生活有盼头了。”

　　2022年，张丹丹在巡查中就发现周星因患病支出较大造成生活困难，于是帮他申请了低保，没想到在家庭经济状况核对中发现，周星家里因银行人均存款超当地月低保标准的24倍，没有通过审核。“这是我和老伴儿一辈子省吃俭用攒下来的，以后要是生病了，好有个保障。”看着老两口失望的表情，张丹丹也很同情。

　　2023年，蚌埠市持续推进低保扩围增效工作，根据《蚌埠市最低生活保障对象评估指标认定办法》中“放宽财产限制条件，将人均资产从不超过月低保标准24倍提高至36倍”的要求，周星的存款金额符合低保条件，可以申请低保了，这才有了开头的一幕。

　　2023年，安徽省民政厅密切关注困难群体基本生活状况，综合运用各类社会救助政策给予妥善保障。一是聚焦乡村振兴。推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，及时将符合条件的防止返贫监测对象按规定纳入保障范围，坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是聚焦困难群体。采取“成年无业重度残疾人可参照‘单人户’申办低保，供养费用视情适当豁免”“提高重病重残家庭存款上限”“合理调整申请救助家庭车辆限额”等办法，及时将更多实际困难群众纳入保障范围。三是聚焦群众关切。将低保审核确认工作时限压缩到15个工作日，创新规定在低保对象或特困人员审核确认3个工作日内即向其发放同等标准的临时救助金，解决了次月救助的时间差。

　　优化服务，推动社会救助精准高效

　　12月5日，在濉溪县临涣镇，“培训上门 技能入户”低收入家庭就业技能培训班正在授课，讲课的老师是全国养老护理职业技能裁判员、安徽省首届“最美养老护理员”王婷婷，“在护理老人的过程中，要细心耐心，多与老人和老人子女进行沟通，要学习掌握一些常见疾病的护理和急救知识，便于处置突发情况。”理论和实操相结合，参训的70余名低收入困难群众听得津津有味，纷纷表示这场送到家门口的培训很及时也很实用，学会这些知识既增加了就业的机会，也方便在家照顾老人和孩子。

　　这是淮北市民政局开展的“情满相城 技能提升”社会救助服务项目，已连续三年通过政府购买服务方式，委托社工机构在全市范围内为低收入残疾人、困难群众提供就业培训、就业指导。截至目前，共开展技能培训16场、培训1000余人次；提供一对一就业指导，帮助126名低收入困难群众就业，人均月增收450元。

　　为了给困难群众提供更加精准、高效的救助服务，今年以来，安徽省民政厅修订相关政策，合理合规放宽低保条件，进一步加大重病重残等困难群体基本生活保障力度，从9月份开始，全省低保人数增长6.8万人。为拓展救助渠道，在村（社区）设立“救急难”互助社，推动政府救助与慈善帮扶有效衔接，截至11月底，全省建成村（社区）“救急难”互助社15615个，覆盖率达86.5%，累计支出资金约4000万元。同时，打造“情满江淮 共享小康”社会救助服务品牌，筹集支出资金6500万元，走访困难群众230万人次，为30多万名特困人员解除了生病住院无人照护的后顾之忧，解决困难群众急难愁盼问题2.7万件。此外，每年开展社会救助信访“大排查、大清理、大整治”活动，对各级社会救助信访事项，综合施策、集中化解。截至2023年11月份，全省社会救助信访量同比下降26.3%。

　　“望闻问切”，推动社会救助“政策找人”

　　今年5月，池州市贵池区梅村镇民政所在推送来的医疗费用数据中发现，黄田村苏大明（化名）家有大病自付费用较大的预警信息，于是镇民政所工作人员立即入户核查，了解情况后当即帮助该户办理申请救助手续。7月份，苏大明开始享受低保救助。

　　为了实现对困难群众早发现、早介入、早救助，安徽省民政厅建立以“大数据+网格化+铁脚板+优服务”为依托的“望闻问切”社会救助主动发现机制。

　　建立信息共享长效机制，有效开展低收入人口动态监测预警，定期开展数据比对，做好摸排核实。目前，全省监测低收入人口287万人，预警82538人，11.9万人纳入低保或特困人员救助供养范围。

　　建立主动发现信息员队伍，吸纳乡镇（街道）、村（社区）工作人员、志愿者、网格员等约20万人，担任社会救助主动发现信息员，并依托“皖救一点通”等载体及时接收各类群众遇困信息，开展探视走访“敲门行动”等工作。

　　建立社会救助“三必访”工作机制，对可能发生冲击社会道德底线事件的信访案件，对辖区内社会救助主动发现机制落实情况，对新闻媒体报道的遇困事件，必须进行1次核实走访并妥善处置。截至11月底，全省通过主动发现机制纳入低保4216人，纳入特困供养252人。

　　此外，安徽省民政厅通过推进“放管服”改革，加强社会救助审核确认权下放至乡镇（街道）工作；开展社会救助政策宣传月活动，组织市际交叉观摩，督促各级举办社会救助工作培训班，推进社会救助强基行动；畅通线上线下社会救助申请及监督投诉渠道等，推进基层社会救助服务能力提升。

　　坚持问题导向 推进平安边界建设