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  • 2020-08-31 05:40
  • 来源: 安徽日报
  • 作者: 朱胜利 汪国梁 张岳 李浩

  习近平总书记指出,人民是我们党的执政基础。抗击新冠肺炎疫情、抗洪抢险斗争再次表明,只要我们党始终为人民执政、依靠人民执政,就能无往而不胜。各级领导班子和领导干部要践行党的宗旨,树牢群众观点,力戒形式主义、官僚主义。要教育引导广大党员、干部坚定理想信念,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,实现正气充盈、政治清明。

  为民筑牢“红色堤坝”

  安徽实践

  入梅以来,安徽是全国强降雨中心,人民群众生命财产安全受到严重威胁。“南北夹击、三线作战”,省委第一时间向全省16.38万个基层党组织、361万多名党员发出号召,动员大家行动起来、冲锋在前,全力以赴做好防汛救灾工作。全省基层党组织和广大党员、干部发挥主心骨作用,坚持人民至上、生命至上,带领人民群众积极防汛救灾抗洪抢险,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为防汛救灾的强大政治优势,全力保护人民生命财产安全,让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。

  基层亮点

  为了人民、依靠人民,阜南县党员、干部挺身而出、向险而行,在洪水中筑起一道道冲不垮的“红色堤坝”。 “我们坚持人民至上、生命至上,贯彻以人民为中心的发展思想,全县各级党员干部在洪灾面前现精神、亮斗志,全力把群众生命财产损失降到最低。 ”阜南县委书记崔黎说。阜南县组织党员、干部、志愿者,逐户下发明白卡,告知人、财、物安全转移撤离注意事项、安置方式等,实现了省委提出的“无一人伤亡、无一起安全事故”目标。王家坝开闸蓄洪,在庄台成立临时党支部,牵头召开群众会和入户走访,扎实做好民生保障工作,了解损失情况,搜集问题诉求及灾后重建方向,宣传上级补偿政策,大力推行“八补”措施等。

  “我们要深刻学习贯彻总书记关于夯实党执政的群众基础的重要论述,各级党组织和广大党员干部要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在各行各业发挥好‘两个作用’,巩固扩大深化‘三个以案’警示教育成果,结合‘三个常态化’,持续开展好‘四项活动’,深入一线发现和解决问题,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。 ”崔黎表示,下一步,要发扬不怕疲劳、连续作战的作风,落实好“四补”措施,加快农业生产、基础设施恢复,加快水利工程谋划建设,扎实做好灾后重建“四启动一建设”工作,全面恢复生产生活秩序。要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把为民造福作为政治任务,倾力保障就业,优先发展教育,常态抓好疫情防控,涵养文明新风,维护社会稳定,用心用情用力做好民生实事。

  坚决破除形式主义、官僚主义

  安徽实践

  2019年,我省深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动,向形式主义、官僚主义突出问题“亮剑”,全省各级发文、会议、督查检查考核大幅下降,其中省级层面分别减少42.8%、45.4%、80.6%。把整治形式主义、官僚主义纳入巡视巡察、监督检查、审查调查工作重点,全省共查处形式主义、官僚主义问题2255起、给予党纪政务处分1211人。扎实开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,各地各单位共检视问题1558个、完成整改1223个。持之以恒落实中央八项规定精神,全省共查处违反中央八项规定精神问题2589起,处理3444人,给予党纪政务处分2218人,通报曝光典型问题1140个。

  基层亮点

  形式主义、官僚主义同党的性质宗旨和优良作风格格不入。 “我们重实绩、重实干、重实效,坚决破除形式主义、官僚主义。 ”南陵县三里镇党委书记马卫东介绍,该镇坚持一线工作法,现场了解情况、沟通协调、处置解决,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。以干事为导向,注重从脱贫攻坚、疫情防控、防汛抗旱、信访维稳、乡村振兴等工作中选树实干典型,形成比学赶超的氛围。聚焦群众关切,自觉把群众意见和要求作为指导和改进工作的第一信号,努力为群众办实事、办好事。去年,三里镇位列芜湖市脱贫攻坚考核“好”的等次,所辖澄桥村被评为“全国乡村治理示范村”。

  “作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。我们必须认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧紧保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,凡是群众反映强烈的问题都严肃对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,坚定不移全面从严治党、驰而不息改进作风、持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义。 ”马卫东表示,下一步,将持续精文简会,严格发文及会议前置审核制度,做到会议合并开、工作现场落实;密切联系群众,扑下身子、接地气、通下情,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来;以上率下,树立正确政绩观,从班子成员做起,以“功成不必在我”和“功成必定有我”的责任担当,不定不切实际的目标,不开不解决问题的会议,不发没有实质内容的文件,不做没有实绩的事情。

  切实加强政治建设

  安徽实践

  近年来,我省出台关于持续学习贯彻党章的意见,先后开展“讲看齐、见行动”学习讨论、“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”、“三个以案”专题警示教育等,把党的政治纪律和政治规矩立起来、严起来,内化于心、外化于行。 “不忘初心、牢记使命”主题教育中,全省16.3万多个党组织、356.4万多名党员,聚焦主题、紧扣主线,坚持学做结合、查改贯通,推动主题教育高标准、高质量开展,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想在内心深处扎根,进一步筑牢政治信仰“压舱石”,把牢政治方向“生命线”,立牢政治规矩“顶梁柱”。

  基层亮点

  讲政治从来都是具体的,最终要体现在行动上、落实到工作中。 “蚌山区‘四聚焦’巩固拓展‘不忘初心牢记使命’主题教育成果,努力把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实,把党中央决策部署落细落实落地。 ”蚌埠市蚌山区委书记朱琳说。该区推动党员干部聚焦中心工作、强化担当作为,在防疫、防汛期间,建立区、乡(街)、村(社区)三级防控体系,以党组织为牵引,统筹社会各界力量,织密疫情、汛情防控体系。聚焦基层治理、构建和谐社会,实行街道大工委、社区大党委制,通过组建党建联席会、推动机关力量下沉社区等举措,发挥驻区单位作用,构筑共建共治共享的基层治理格局,着力做好群众服务工作。聚焦民生福祉、落实群众期盼,优质均衡发展城乡义务教育,保障就业岗位供需畅通,做好大学生、退役军人等重点人群服务等。聚焦便民服务、优化营商环境,推行7×24小时不打烊“随时办”自助服务,创新探索营业执照“就近办”、便民服务“上门办”。

  “要认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,把党的政治建设摆在更加突出位置,加大力度抓,形成鲜明的政治导向,推动党的政治建设取得新成就。 ”朱琳表示,蚌山区委将把总书记重要讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,一体学习贯彻,确保学思践悟、融会贯通。要通过学习教育,推动广大党员、干部坚定理想信念,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

  “三不”一体推进反腐败斗争

  安徽实践

  我省深化标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的,发现一起查处一起。 2019年,全省纪检监察机关立案审查调查违纪违法案件22085件,给予党纪政务处分20675人,涉嫌犯罪移送检察机关731人,其中厅级干部19人。在强大震慑和政策感召下,全省有265人主动投案。充分发挥省委反腐败协调小组作用,开展“天网2019”、职务犯罪国际追逃追赃专项行动,全省共追回职务犯罪外逃人员33人。督促推动发案单位开展警示教育,加强制度建设,宿州等地通过以案促改规范公共资源交易管理。依托安徽纪检监察“五位一体”新媒体平台,加强党纪法规教育,涵养清正廉洁价值理念,蚌埠、宣城等地加强廉洁文化建设。

  基层亮点

  “切实履行政治监督职责,科学精准稳慎有效实施监督,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展保驾护航。 ”铜陵市委常委、市纪委书记、市监委主任盛九江介绍说,今年以来,铜陵市各级纪检监察机关坚持“严”的主基调,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,全市纪检监察机关共受理信访举报961件(次),立案192件,其中县处级干部6件;党纪政务处分167人,其中县处级干部5人;深化“三个以案”警示教育,加强对权力的运行监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  纪检监察机关是政治机关,围绕中心、服务大局,是纪检监察工作的政治方向。为进一步贯彻党中央和习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策部署和重要指示精神,铜陵市纪委监委立足纪检监察机关职能职责,制定了《关于充分发挥纪检监察机关职能作用为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强保障的若干意见》,推出了一揽子“硬核”举措,跟进监督、创新监督,做深做实日常监督,并开通市纪委服务企业“直通”车,设立重点企业廉情信息员,建立不作为、慢作为、假作为“负面清单”,进一步释放激励干部担当作为、干事创业的强烈信号。

  “习近平总书记在考察安徽重要讲话中指出,要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。这为我们做好新时代纪检监察工作提供了根本遵循。 ”盛九江表示,铜陵市各级纪检监察机关将牢牢守住政治监督根本定位,严格落实《关于充分发挥纪检监察机关职能作用为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强保障的若干意见》,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,着力改善营商环境,打造“亲”“清”政商关系,以“三不”一体理念、思路和方法推进党风廉政建设和反腐败斗争,构建“正气充盈、政治清明”的政治生态。

  着力根治基层“微腐败”

  安徽实践

  我省深化拓展群众身边腐败和作风问题整治,总结推广亳州等地的乡镇纪检监察工作协作区做法,探索发挥村(社区)党组织纪检委员作用,全省县级纪委监委共设立415个协作区(工作室),向乡镇(街道)派出540个监察(专员)办公室。芜湖、淮南等建立基层“小微权力”监督制约机制。开展漠视侵害群众利益问题专项整治,集中治理作风不实、政绩观偏差等突出问题。深化扶贫领域专项治理,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题;坚决查处民生领域侵害群众利益问题。

  基层亮点

  “管住小微权力,必须整合基层监督力量、发动群众参与。 ”滁州市琅琊区委常委、区纪委书记、区监委主任施发兵表示,琅琊区为解决基层基础薄弱、侵害群众利益等突出问题,在8个街道37个社区16个村配齐了纪检委员,社区(村)纪检委员把监督的探头延伸到田间地头、贴近群众身边,及时发现并上报群众身边腐败和作风问题,协助街道纪工委严查“微腐败”。琅琊区纪委监委督促8个街道分别制定村和社区小微权力清单,共9大类20余项,重点围绕工程建设、采购招标、民生保障、扶贫救助、惠农惠民政策落实等事项强化监督。街道纪工委立足监督的再监督职责定位,建立社区(村)监督清单,推动基层干部“照单用权”,基层纪检委员“照单监督”。琅琊区还充分发挥村(居)民组的老党员、老干部作用,设立廉情监督员。构建廉情监督员、村务监督委员会、纪检委员、街道纪工委、街道纪检监察协作区“五位一体监督体系”,织密了村(居)党内监督、民主监督、群众监督的三合一监督网。

  “习近平总书记考察安徽重要讲话指示,为我省推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸指明方向、提供遵循。 ”施发兵表示,基层小微权力能否正确行使,直接关系群众切身利益,扎紧制度笼子是规范基层权力运行的治本之策。琅琊区纪委监委将坚定以人民为中心的根本政治立场,切实履行好监督责任,把纪律和规矩挺在前面,聚焦群众最关注的热点、焦点问题,进一步加强制度建设,规范对“小微权力”运行的监督,让村(居)干部时刻感到有一双眼睛盯着自己,时刻保持敬畏之心,推动村(居)干部廉洁公平为群众办实事办好事。

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