2025年12月30日，阜阳市颍泉区，引江济淮阜阳北加压站，随着机组启动的轰鸣声响起，长江之水经三级泵站逐级抬升，穿越横亘皖中大地的江淮分水岭，一路北上奔涌，顺利接入皖北平原供水管网。随着引江济淮二期工程正式具备通水条件，皖北28个县（市、区）超过3000万群众，终于喝上了期盼已久清洁优质的长江水。

引江济淮，让皖北百姓从“饮水难”到“饮水甜”，图为城南调蓄水库。

　　长江水北上，改变的不只是皖北百姓的饮水滋味，更重塑了江淮大地的生态肌理、水系格局与发展命脉。它让干渴的土地重焕生机，让南北的水上航道畅通无阻 ，让萎缩的湖泊重现清波。这份跨越时代的巨变，从不是一朝一夕之功，而是历经七十余载的接续谋划，更是久久为功的治水实践。

　　在安徽省档案馆卷帙浩繁的史料中，珍藏着大量跨越半个多世纪的“引江济淮”工程档案。这份时代印记，清晰地记录着这场跨越几代人、接力七十余载的治水圆梦之旅。循着档案墨痕，我们来回望这场始于构想、成于实干的世纪求索。

　　一岭分江淮：横亘千年的地理桎梏

　　江淮之间，横亘着一道不高却难以逾越的屏障——江淮分水岭。其位于安徽省合肥市蜀山区小庙镇的将军岭，是江淮分水岭的关键地理节点。嘉庆《合肥县志》记载：“将军岭在城（合肥）西四五十里，一名分水岭，岭下有分水田，一源二流（一流入江，一流入淮），即淝源分流处。”南淝河与东淝河相距不过十余公里，将军岭将其分开，南淝河最终汇入长江，东淝河注入淮河，从此天各一方。

　　这道岭，隔开的不只是两条河，更是南北的物产、商旅与民生。

曹操河遗址（资料图片）

　　两千多年前，曹操站在这里，动了开河的心思。他想凿开将军岭，连通江淮水系，把淮北的兵船物资直送江南。士兵们白天挖掘下去的河道，一夜之间又被膨胀的泥土填了回去。“日挖一丈，夜长八尺”，周而复始，最终只留下一道五公里长的古河道遗迹。当地人叫它“十里旱河”，也称曹操河。这段史书未载的传说，成了江淮通江达海之梦最早的注脚。

　　安徽省档案馆馆藏的1952年《沟通江淮运河工程轮廓计划》档案，开篇便回溯了这段历史：“江淮两大水系，以大潜山脉为分水岭，其支流源尾，以东淝河与南淝河相距较近，仅以将军岭一岭之隔，而南北分流……前人曾有开挖将军岭，沟通江淮运河之议……未能实现。”

　　这份由皖南行署水利局、皖北行署水利局联合编制的计划，既是对千年治水遗憾的回望，更是新中国江淮水系治理的全新开篇。彼时合肥刚刚确立省会地位，水运闭塞的短板严重制约发展。档案如实记载了当年的发展困境：“通江水道逐段淤塞，在枯水时期，由巢湖到达合肥，仅可勉行十吨以下的船只。”十吨，不过一辆卡车的载重。淮北的煤炭、小麦要运往皖南，“需经蚌埠转运，或绕道镇江入长江”，本该是省内流转的物资，却要绕道外省数百公里。

　　农业的困境同样刻不容缓。东淝河、南淝河“源短流急，雨水一泄而尽，春冬雨枯季节，或因天旱无法汲取，影响收成”。旱时无水，涝时成灾，两岸百姓望水兴叹。

　　基于这样的现实，这份1952年形成的档案从瓦埠湖蓄洪、新河开挖、旧河整治、闸坝建设、农田灌溉五个维度，搭建起系统完整的江淮运河早期规划框架。当年的科学构想，与如今落地成形的引江济淮工程高度契合。

　　根治淮河：从治水安澜到兴水赋能

　　新中国成立后，淮河水患治理成为安邦利民的头等大事。1951年5月，毛泽东同志发出“一定要把淮河修好”的伟大号召。举国上下汇聚力量，秉持“蓄泄兼筹”治理方针，根治淮河水患，终结了淮河千年泛滥的苦难历史，让肆虐水患化为安澜清波。

　　根治水患的同时，一个更宏大、更长远的构想悄然萌芽：不再局限于治理淮河灾害，更要盘活水系资源，引长江丰沛水源北上，补给淮河缺水流域，从“治水安澜”迈向“兴水赋能”。

　　1958年，沟通江淮的构想正式从蓝图构想走向工程规划。当年形成的《关于江淮运河规划意见》档案，精准划定运河主线：“从淮河东淝河口起，经东淝河、瓦埠湖，越过江淮分水岭后经董铺水库、南淝河、巢湖、裕溪河至裕溪口入长江，全长约270公里。”这条1958年规划中敲定的线路，与如今引江济淮主体线路基本吻合，尽显老一辈水利规划者超前的视野与精准的研判。

　　同年，水利电力部和中国科学院在《南水北调引水初步意见》中，也将巢湖提水线列为南水北调核心备选方案：明确规划从长江裕溪口引水入巢湖，翻越江淮分水岭入瓦埠湖至淮河。南水北调的宏大棋盘上，引江济淮正式纳入国家南水北调宏大布局，成为全国水资源配置的关键落子。

1985年，《关于安排开展引江济淮工程可行性研究工作的函》（安徽省档案馆藏）

　　1985年的《关于安排开展引江济淮工程可行性研究工作的函》档案，清晰梳理了工程早期的推进脉络：“我省早在50年代初期曾考虑江淮沟通发展水运和提引江水补充淮河。后经水利部、交通部、国家经委和中国科学院咨询部等有关部门的多次调查考察，肯定了引江济淮工程的重要意义。”这份寥寥数语的档案，印证了工程的价值：从20世纪50年代起，引江济淮就跳出安徽一省地域视野，获得国家多部委的高度关注与权威认可，从地方水利构想，逐步升级为国家级战略性水资源配置工程。

　　有了规划，但技术瓶颈、资金压力、生态论证等多重难题接踵而至。此后的半个多世纪，一代代水利工作者持续坚守、反复论证，一场跨越岁月的治水追梦，在江淮大地从未停歇。

　　艰难跋涉：困境坚守，数载求索未曾停歇

　　这份1978年3月，安徽省向交通部并报国家计委提交的《关于加速开发江淮运河的报告》档案，字里行间充满时不我待的紧迫感：“根据交通部一九七七年十二月召开的水运规划座谈会提出的要求，我们认真研究了沟通长江、淮河，开挖江淮运河工程的问题，并制定了开挖江淮运河规划。”

　　报告从国家战略高度阐述了工程的重大意义：“开挖江淮运河，沟通长江、淮河，不仅对于加速我省工农业生产发展，加强战备具有重要意义，而且是解决‘两淮’煤炭运输问题的迫切需要。”档案披露关键进展：早在1958年，在交通部支持下，运河工程已率先启动建设。按照规划，工程竣工后可实现“千吨级船队可常年通航，每年可承运煤炭三百万吨”，将彻底改写两淮煤炭外运的被动格局。

　　然而，受限于当时的工程技术、资金储备等客观条件，初期建设未能持续推进，但工程论证、勘测、规划工作从未止步，反而朝着更系统、更严谨、更科学的方向深耕推进。

　　1980年9月，两淮考察组完成了一份分量极重的《引江济淮（结合江淮通航）初步规划意见》，首次以翔实的数据和严谨的分析，全方位佐证了工程建设的必要性与紧迫性，极具说服力。

　　档案开篇便是一个极具画面感的细节：“1934年大旱时，淮河蚌埠铁路桥下，河底干涸，行人穿鞋走过淮河河床，宛如陆路交通。”滔滔大河沦为陆路通途——这就是缺水时淮河的模样。新中国成立后，上游虽陆续建了多座蓄水水库，但“由于农田灌溉的发展，加上水稻面积的扩大，淮河水资源日益感到不足。1978年干旱时，淮河接近断流，用水十分紧张。”

　　对于工程长远效益，这份四十余年前的规划预判极具远见：“引江济淮工程完成后，为两淮工业和农业的发展，奠定了供水的基础，同时可解决沿淮广大城乡居民的生活用水。江淮运河的修建，为国家开辟了一条运费低廉的新航道，它的运输能力，近期和远景，大体上相当于淮南铁路的单线和复线，而投资远比淮南铁路少。”如今，这份超前预判已全部成为现实。

　　此后数十年，工程论证工作持续深化、从未间断。1981年《关于引江济淮工程可行性研究工作的报告》档案记载：“早在50年代，水利部治淮委员会设计院就对其进行了踏勘、选线、测量、钻探。60年代、70年代，省水利厅又规划研究多次。”1984年，安徽省水利水电勘测设计院编制完成《引江济淮工程研究》，形成系统性、专业化的全套技术成果。

　　在这数十年间，一代代从业者踏遍江淮大地，一寸寸勘测地形、一遍遍推演方案、一稿稿完善规划，用扎实细致的科研工作，为工程落地筑牢坚实的科学根基。

　　世纪圆梦：纸上蓝图落地，千里江河新生

　　1996年，引江济淮工程迎来关键节点。3月，第八届全国人大四次会议上，安徽代表团郑重提交议案，恳请国家有关部门尽快审查和立项实施引江济淮工程。这份收藏在安徽省档案馆的议案分量不言而喻——它代表着安徽人民的集体呼声，也意味着承载全省人民期盼的世纪工程，正式进入国家顶层决策视野。

　　同年6月，安徽省政府办公厅发出《关于成立安徽省引江济淮前期工作领导小组的通知》省级专项工作专班正式组建，标志着工程前期筹备工作进入系统化、统筹化、常态化推进新阶段。

　　七十载积淀蓄力，几代人接力坚守，江淮牵手、南北通济的世纪梦想，终于迎来圆梦曙光。进入新时代，随着综合国力的显著提升和水利技术的持续突破，引江济淮工程开始全面提速，从规划蓝图层级跃入大规模建设阶段：

　　2013年7月，安徽省政府成立省引江济淮工程筹备组；2014年5月，工程被国务院纳入172项重大水利工程；

　　2015年3月，国家发展改革委批复项目建议书；

　　2016年12月，可行性研究报告获国务院批准，先行工程同日开工；

　　2017年9月，水利部、交通运输部联合批复《引江济淮工程（安徽段）初步设计报告》，工程进入全面建设阶段。

2016年12月29 日上午，引江济淮工程建设动员大会在肥西县派河口泵站枢纽建设工地举行，引江济淮工程正式开工建设。

　　短短三年时间，工程完成从立项审批到全面开工的全流程落地，创下我国重大水利工程高效推进的建设奇迹。这项超级工程，凝聚了千余名水利、航运、环保、生态领域专家的智慧和心血，浸透几代江淮儿女的坚守与付出，是时代馈赠、久久为功的民生硕果。

2022年12月30日上午，引江济淮主体工程试通航瞬间。（刘玉才摄）

　　工程总投资超1000亿元，其中一期投资875.37亿元，二期投资227.01亿元，全线输水线路总长723公里，供水范围覆盖皖豫两省15个市55个县（市、区），受益面积7.06万平方公里。作为安徽省基础设施建设“一号工程”，国内规模最大的综合性跨流域水利工程，它是继三峡工程、南水北调工程之后，我国又一项兼具调水、航运、生态、防洪功能的战略性水资源配置工程。

　　自2022年12月底引江济淮工程试通水以来，截至2025年10月底，引江济淮工程累计调水21.54亿立方米，其中向皖北地区调水约9.62亿立方米，向河南省调水约0.47亿立方米。

　　2025年，安徽省淮河以北地区降水量较常年同期偏少，局部地区旱情突出。工程先后4次向淮河干流调水6.49亿立方米，7月提前启用凤凰颈泵站，实施23天不间断“双线引江”应急补水4.41亿立方米。这不仅保障了沿线5117万人口的生产生活用水，还灌溉耕地1760万亩，促进夏粮增产5000万斤。

2022年10月13日，施工人员将围堰打开，长江水流入引江济淮菜巢线水系。

　　引江济淮二期工程在一期基础上延伸布局，沙颍河、涡河等多条输水干线如细密的“水脉毛细血管”般铺展，新建38座泵站、铺设超217公里管道。2025年12月30日，随着二期工程正式具备通水条件，长江水经阜阳北等三级泵站逐级抬升，穿越江淮分水岭，一路北上奔涌，顺利接入皖北平原供水管网——那声机组启动的轰鸣，从此化为3000万皖北群众杯中实实在在的清甜。

　　长期以来，皖北地区因地下水超采形成大面积地下“漏斗区”，生态隐患突出。随着工程持续输水、地表水有效补充，区域地下水位稳步回升，亳州等地地下水水位回升速度位居全国前列，区域水生态失衡难题得到根本性扭转。预计到2040年，工程年引江水量将达到43亿立方米，持续为皖豫两省高质量发展注入源源不断的“水动力”。

　　除此之外，江淮运河彻底激活南北水运动能，重塑区域航运格局。工程构建起安徽“双通道达海、两运河入江、河江海联运”的全新水运体系，大幅缩短南北航运里程，淮河中上游至长江中上游航线缩短200至600公里。2000吨级船舶从芜湖经江淮运河抵达淮河，全程仅需50小时左右，较绕行京杭运河缩短48小时以上，单航次能耗减少约50%，大幅节约物流成本、提升运输效率。截至2025年底，累计通行船舶已超13.13万艘次，通过船闸总吨位2.82亿吨。2025年上半年，引江济淮船舶过闸量、过闸船舶吨位分别占全省内河航道的23.5%、27.4%，南北水运黄金通道的枢纽价值全面释放。

　　生态修复是工程的核心功能之一。工程年均向巢湖补水5亿立方米以上，约占巢湖正常库容的30%，将巢湖水体自然更新周期由原来的12年缩短至3年，水质持续改善、水生态持续向好。同时，工程在淮河与瓦埠湖之间的东淝闸、淮河干流蚌埠闸、临淮岗枢纽上增设鱼道，有效保障鱼类自由洄游、繁衍生息，实现工程建设与生态保护共生共赢。一江清水北上，滋养的是土地、惠及的是民生、守护的是生态。

　　超级工程：硬核技术突破，刷新世界纪录

　　世纪工程的惊艳落成，背后是中国水利基建的硬核实力与技术突破。

引江济淮工程淠河总干渠钢结构渡槽首次通航，无人机航拍到“河上有河”“船上有船”的水上立交奇观。

　　淠河总干渠渡槽，是目前世界上跨度最大的通水通航钢结构渡槽。采用“68米+110米+68米”三跨钢结构桁架式梁拱组合设计，主跨达110米。整个渡槽总长350米，总用钢量达2.1万吨，两条人工河在此立体交叉，形成“河上有河、船上行船”的水上立交奇观。它也是国内首座钢结构通航渡槽。

　　蜀山泵站枢纽，是引江济淮八大枢纽之首，也是江水穿越江淮分水岭的“最后一级台阶”。滚滚长江水在这里被整体抬高12.7米——相当于四层楼的高度，每秒有340吨江水“乘电梯”翻越分水岭，一路向北，奔腾入淮。实现这一壮举的，是8台立轴全调节混流泵机组，单机功率7500千瓦，总装机60000千瓦，设计流量每秒340立方米。

　　江淮分水岭深切岭河道，最大挖深达46.4米，是国内挖深最大、等级最高的人工内河航道。

　　沪蓉高铁交叉段改建工程，4.5公里双线高铁同步拨接施工，开创国内高铁双线同时改建的先例，实现水利工程与交通干线的高效兼容、安全共生。

　　每一项纪录的突破，都是对“不可能”的打破；每一处匠心设计，都是大国基建智慧的生动诠释。

　　千年江淮相望，七十年接力求索。安徽省档案馆的一件件档案，记录的不仅是一项工程的规划迭代与建设历程，更镌刻着一代代江淮儿女治水兴邦、造福于民的执着坚守，承载着久久为功、求真务实、攻坚克难的新时代治水精神。

　　江水淮水终相拥，千年梦想照进现实。这条贯通南北的千里水脉，终将持续润泽皖豫大地、赋能区域发展，在江淮大地上续写生生不息的时代新篇。

　　策划：黄娜娜

　　撰稿：安征 张昱璇 苏艺