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奋进新征程 建功新时代·伟大变革

  • 2022-06-27 05:29
  • 来源: 安徽日报
  • 作者: 朱茜

  ■ 本报记者 朱茜

  “一网通办”“一网协同”“最多跑一次”……近年来,我省深入推进政务服务“一网一门一次”改革,从政府供给导向向群众需求导向转变,企业和群众的获得感不断增强,省级政府一体化政务服务能力连续4年位居全国第一方阵。

  “线下跑”到“线上办”“跨省”“皖事”一网可通办

  “现在的办事服务越来越方便,直接到吴中区政务服务中心就可查询婚姻档案,快递都免费。 ”日前,在江苏省苏州市从事纺织工作的徐露说,“这要是以前,为了几张复印材料就要回老家淮南跑两趟。 ”

  这是淮南市加快政务服务融入长三角区域一体化的缩影。针对到长三角一些地区创业、务工及随迁子女上学人口较多的特点,该市建立了以“一张清单、一个专窗”为支撑的“点对点”通办渠道,推进政务服务异地办理。

  今年全国政府工作报告提出,加强数字政府建设,推动政务数据共享,进一步压减各类证明事项,扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认,便利企业跨区域经营,加快解决群众关切事项的异地办理问题。

  “跨省通办”,近年来我省持续加快推进,也是全省数字政府建设的重点之一。

  我省首张“跨省通办”新生儿社保卡、营业执照分别在滁州市来安县与江苏省南京市六合区、浦口区“跨省通办”专窗发放;马鞍山市将“自助办”和“跨省办”有效结合,实现自助服务“宁马通办”……我省各地结合实际,与长三角地区加强政务服务跨区域协作,畅通数据要素流通,积极推进“跨省通办”。

  2020年9月,长三角地区一市三省在合肥发布《长三角电子证照互认应用合作共识》,并制定了《长三角地区电子证照共享技术规范》等规范性文件,实现驾驶证、行驶证、道路运输从业人员资格证等高频证照在长三角地区路面查验、交通违法处理、宾馆住宿等场景互认。

  随着我省扎实推进“跨省通办”和长三角 “一网通办”,目前已实现133项高频政务服务事项“跨省通办”、126项场景应用长三角地区“一网通办”。

  同时,我省持续做优“皖事通办”,形成电脑端、移动端、自助端、电视端、窗口端等线上线下多样化办事渠道。深入推进电子签名、电子印章、电子证照、电子档案应用,深化大数据、人工智能等技术运用,围绕个人高频事项和涉企营商环境等重点领域,实现 “网上办”“掌上办”。

  “一网通办”让政务服务更智慧、服务群众更便捷。 “要利用大数据、人工智能技术对数据进行挖掘和分析,助力办事业务流程更加优化。 ”赛迪顾问云计算与大数据产业研究中心总经理郑昊表示,“掌上办”“一码通”等移动端应用的开发,能够更好帮助群众及时、迅速、跨地区办理业务,享受“零距离”服务。

  “分头跑”到“协同办”业务办理“只进一扇门”“最多跑一次”

  线上 “一网通办”,线下 “一窗通办”。近年来,我省深入推进“一网一门一次”改革,深化综合窗口改革“一窗通办”,各地陆续优化政务服务窗口运行模式,探索设置综合窗口。

  近日,六安市民惠先生到市政务服务大厅“水电气视”窗口办理缴费业务,很快水、电、燃气、数字电视4项缴费全部办理完成。 “我年纪大了,不会使用手机支付,现在进一门找一窗办4件事,太方便了! ”惠先生感慨道。

  六安市数据资源管理局日前在全省首次推出水、电、燃气、数字电视“一窗线下助老收费”模式,协调水、电、燃气、数字电视公共服务部门整合业务流程,4家窗口服务由 “一岗专能”变“多岗多能”。目前,该窗口日均办理服务事项300件,覆盖50万用户。

  黄山市医保自今年5月开始在该市政务服务中心运行 “综合受理窗口”,打造医保经办新模式。优化设置的4个“综合受理窗口”,按照“前台综合受理,后台分类审批,综合窗口出件”模式,各窗口经办业务无差别受理,实现“只取一次号,能办所有事”,解决群众办事反复排队等问题。

  减环节、减材料、减跑动、少填报。通过流程再造、环节整合,我省将“一系列事”简化成为“一件事”。去年,在明光市人民医院为孩子办理出生证明的胡先生,从填写登记表、提交材料到工作人员受理、办结,不到10分钟。胡先生告诉记者,以前办这些证件要跑好几个地方,现在有了这项服务,孩子的出生证明、户口登记等7件事、5个证,一次搞定。

  胡先生说的这项服务,正是我省推行的“一件事一次办”。 2019年以来,省数据资源管理局会同业务主管部门通过事项关联集成、整合申报材料、优化业务流程,每年推出一批企业和群众办件量大、涉及面广的跨部门多事项服务,实现业务协同联办,为企业和群众提供一站式服务。

  线上多渠道全程网办、线下多触点一窗受理的新型服务模式,让企业和群众在部门、窗口间“少跑腿”,让数据在网上“多跑路”,着力破解企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题。

  “定时办”到“随时办”政务服务线上线下“不打烊”

  我省大力推进数据资源赋能政务服务,通过掌上办、网上办、窗口办、自助办等线上线下多渠道融合互补,倾力打造便利化、全天候服务。

  如今,我省各级政务服务中心普遍设立7×24小时政务服务大厅,设有一体化智能自助设备,全省统筹及各地高频政务服务事项实现7×24小时智能自助办理,大大方便了企业和群众办事。“随时办”除了线下的自助机,还有“皖事通”移动端的政务服务地图。2020年8月,我省在全国率先开发上线7×24小时政务服务地图,全面推行全天候全省域“随时办”服务。去年,在此基础上发布长三角一体化政务服务地图,集成汇聚长三角地区各级各部门政务服务场所、服务事项、服务资源,让长三角区域办事更便捷、更轻松。

  据省数据资源管理局政务服务指导处相关负责人介绍,该地图相当于政务服务“大超市”,通过线上智能导办,直接关联电脑端、移动端办事入口,线下智能导航,直观推荐查找最便捷的窗口端、自助端服务场所,方便企业和群众自主选择适合自己的最佳办事方式。基于此,我省创新上线一体化智能自助终端系统,加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务,通过事项开发和数据调用,整合推出社保、公积金、不动产等热点领域高频事项,延伸至各级7×24小时政务服务大厅等服务场所,实现了企业和群众全省通办、异地可办、就近好办。

  上班时间没空办,下班时间没处办,怎么办?今年2月,我省依托7×24小时政务服务大厅,在省政务服务中心设置1个综合窗口和社保、医保、公积金等高频即办窗口,周末对外提供线下政务服务;滁州市政务服务中心在全省率先推行365天“不打烊”服务制度等等,着力解决群众“没空办、没处办”的难题。

  我省多地窗口“不打烊”的丰富实践,填补了办公时间之外的服务盲点,在非工作时间和节假日期间,为企业和群众带来便捷、贴心的服务,让数据在非工作时间和节假日“畅通”起来。

编辑: 陈邦银
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