加快构建全省域深度融入
长三角一体化发展新格局
经济日报记者:去年,上海三区、江苏三市、浙江两市分别与皖北八市结对帮扶建设的10个省际产业合作园区全部挂牌落地。请问陈军代表,在长三角高质量一体化发展中,安徽将如何扬皖所长,加强与沪苏浙合作共建,推动全省各区域各板块协同共进,提升全省整体发展能级?
陈军:2020年8月20日,习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时强调,“一体化的一个重要目的是要解决区域发展不平衡问题”。为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,增强皖北等欠发达区域高质量发展动能,国家发展改革委制定印发了《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》,部署沪苏浙8个城市(区)与皖北8市结对合作。
《实施方案》印发以来,在国家发展改革委统筹协调下、在沪苏浙有关方面大力支持下,结对合作帮扶取得积极成效。8对城市均已建立联系密切、运转高效的工作机制,互派干部挂职交流形成制度性安排,10个合作园区全部挂牌成立,农业全产业链供应链协同、搭建资本和项目对接平台等重点任务取得突破,教育、医疗、康养、文旅、人才等领域合作不断深化。在推动皖北地区全面振兴的同时,我们还统筹推动合肥都市圈、长江城市带、皖西大别山革命老区、皖南国际文化旅游示范区等全省域全方位深度融入长三角一体化发展。2023年全省地区生产总值4.71万亿元,增长5.8%,高于全国0.6个百分点。沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目3789个,实际到位资金同比增长7.2%。全省共吸纳沪苏浙技术成交合同7090项,技术合同成交额1061.49亿元,分别占全省吸纳技术合同的20.2%和22.4%。
下一步,我们将深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展两次座谈会重要讲话精神,充分发挥安徽创新活跃强劲、制造特色鲜明、内陆腹地广阔、生态资源良好、历史文化底蕴深厚等优势,以“融圈进群”为方向,主动靠上去、精准接上去、全力融进去,加快构建全省域深度融入长三角一体化发展新格局。一是推动都市圈联动发展,加快建设长三角世界级城市群强劲增长极。做大合肥都市圈能级,深化与南京都市圈“双圈联动”。推动黄山、宣城、池州市融入杭州都市圈借力发展。支持宣城市全域纳入上海大都市圈国土空间总体规划,共建长三角(安徽)生态绿色康养基地。二是强化安徽长江城市带前沿支撑,打造联通东中部“桥头堡”。依托长江黄金水道,促进长江城市带8市经济和人口高效集聚,建成联通长三角城市群和长江中上游城市群的强劲支点。三是深化城市对口合作,增强皖北、皖西等相对欠发达区域高质量发展动能。持续落实好沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市重点任务,高标准建设“7+3”省际产业合作园区。加快推进上海与六安对口合作,深化产业协同、园区共建、旅游互动等合作,携手打造新时代革命老区对口合作典范。四是发挥皖南生态文化旅游资源丰富优势,高质量推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设。深化长三角文旅一体化合作,推进休闲度假、创意经济、医疗康养、体育赛事、会展经济、文化服务等六大高端服务业发展,合力建设杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道,共筑长三角休闲旅游度假的“大花园”。五是创新体制机制,加快省际毗邻地区协同发展。全面复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新经验,推进顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望3个新型功能区提档升级,有序引导其他有合作意愿、合作基础、发展潜力的毗邻地区创建新型功能区。六是深度链接沪苏浙城市,推动各市扬其所长高水平融入。推动16个省辖市立足特色优势,找准发展方向,创新合作链接路径,全方位加强与沪苏浙城与城、区与区、园与园之间的深度合作,广泛开展多主体多层级多领域交流。