“深化商事制度改革、落实事中事后监管”工作获得国务院督查激励；政务服务指标成为全国标杆之一；一体化政务服务能力连续三年位居全国重点城市第一方阵……五年来，我市对标最高标准、最好水平，优化顶层设计，争创全国一流营商环境，不断释放制度红利，为高质量发展凝聚强大合力。

　　便捷准入赢“五心”

　　“企业设立后，员工社保登记随时都可以通过网络平台办理，不用多头跑，也不用多交材料，真方便！”合肥金捷东喆信息科技有限公司法定代表人胡兴说，公司通过企业开办“一网通办”平台顺利办理了员工社保登记。让企业点赞的这一“走心”服务就是合肥市今年在全省率先推出的企业开办“分段办”改革。

　　改革“不停步”，服务“无止境”。合肥市持续深化商事制度改革，以创新提速、以服务提质，打造营商环境“高地”。注册资本实缴改认缴、企业年检变年报、营业执照“三证合一”到“数证合一”、企业名称自主申报、“先照后证”“证照分离”等一系列改革举措，有效激发大众创业、万众创新活力。“十三五”期间，全市市场主体户数连续5年保持两位数增长。如今，营商环境更“称心”、进退审批更“省心”、包容审慎更“暖心”、提质提效更“走心”、信用体系更“舒心”，改革实效赢得了市场主体“五心点赞”。

　　此外，我市还创新智慧监管新模式，打造了“全天候不打烊”“全流程不见面”“全环节不接触”的行政审批“合肥模式”，成功入选全国2020年“智慧监管”典型创新十大案例。在去年疫情期间，这一创新模式有效保障了市场主体登记业务的正常开展。对此，中国市场监管学会商务理事廖政表示，“智慧监管‘合肥模式’，就是利用制度创新和技术手段支撑，让老百姓依规办事不求人，真正发挥‘有效市场’和‘有为政府’作用。”

　　“指尖服务”有温度

　　走进合肥市交警支队交通指挥中心，硕大的屏幕上显示着“交通拥堵指数”“道路拥堵排行”“当前在途车辆”等交通信息。就是这个利用“人工智能+大数据”技术打造的“交通超脑”，让市民出行更加安全、便捷。

　　“过去摸清交通状况靠人，现在主要由数据说话。”合肥交警支队相关负责人说，“交通超脑”是一个大数据平台，融合了数据共享、精准感知挖掘、智能分析决策和公众出行服务等功能，通过“人工智能+大数据”赋能，改进提升了交警部门在交通管理、城市治理、公众服务等方面的综合水平。

　　“交通超脑”只是合肥“城市大脑”的一根“脑神经”，数字化交通管理是“城市大脑”以数据惠民的一个缩影。

　　我市通过“政务云+城市中台”构建城市大脑数字底座，促进了部门间数据融合，推进了数据治理精细化、安全化。截至目前，大数据中心已生产上线近2000个信息能力、13个业务能力、10个技术能力，覆盖不动产登记、住房保障审核、中小学报名、合肥通社会综合服务等349个业务应用场景；共减少居民和企业2000万余次跑腿及材料提交，使业务办理更方便、快捷、高效。

　　“过去五年，合肥在数据基础设施建设以及数据资源共享方面成效显著。”中国科学技术大学教授何向南说：“在政务服务方面，合肥上线了‘掌上办’‘指间办’这些新的服务模式，极大提高了企业和群众办事效率。”

　　从“可办”转向“好办”

　　在庐阳区政务服务中心，市民彭国桂通过公安窗口补办户口本，一个小时不到，就拿到了新的户口本。彭国桂说：“这个新建成的服务中心离家近，能办的事儿多，办事速度也比较快，确实很方便。”

　　去年，作为全市唯一事项下沉试点单位，庐阳区大力度推动个人类政务服务事项“就近办、家门口办”，将个体工商户业务、社保证明出具、养老保险补缴等全区101个个人类政务服务事项，通过“受理下沉、申报下沉、审批下沉”3种模式，下沉至乡镇（街道）为民服务中心综合窗口受理，目前，有个体工商户业务等18个事项可“跨街镇”全区通办，“街镇通”已累计服务群众9万人次。

　　“就近办、家门口办”。截至今年6月，全市13个县（市）区、开发区共下沉各类事项1539个，覆盖149个乡镇街道，延伸到1022个村（社居）。

　　据了解，5年来，我市大力推行“互联网+政务服务”，建立健全政务服务工作体系，加大服务供给方式创新，开展“一窗办理”、实施“一码办理”、推行“智慧办理”、试点“就近办理”、拓展“多端办”、探索“异地办”，推动政务服务从“可办”向“好办”转变，一体化政务服务能力和水平显著提升，增强了市场主体和人民群众的“获得感”和“幸福感”。