为规范基层行政执法行为，减轻企业迎检负担，近期，肥东县石塘镇司法所立足行政执法协调监督职能，组织执法监督员跟随镇综合执法大队，联合应急、市监等站所开展联合检查，将伴随式监督嵌入执法全流程，推动监督关口从“事后评卷”　前移至“现场纠偏”。

　　伴随检查中，监督员恪守“监督不越位、建言不决策”边界，对照行政执法“三项制度”逐项核验：执法人员是否持证亮证、执法记录仪是否全程开启，是否使用安徽省乡镇街道行政执法文书参考样式规范填写检查记录，问题认定和处理是否有依据、裁量是否相当，坚决防止乱检查、以罚代管。对现场发现的告知不充分、笔录记载笼统、整改期限模糊等细节问题，当场提出规范建议，由执法部门依法作出决定，司法所只监督、不替代、不决策。同时结合分级分类管理，监督员还对照企业风险等级核对检查频次，推动“违法者严查、守法者少扰”，避免过度检查干扰企业正常生产经营。

　　检查结束后，司法所同步开展案卷评查和企业回访，对涉企处罚案卷逐项核查执法主体、程序、法律适用，形成问题清单并跟踪销号；随机回访被检查企业，收集执法规范性、文明度等方面意见，并把法治宣传和法律咨询随检查送到企业。

　　下一步，石塘镇司法所将把伴随式监督固化为“综合查一次”配套机制，以精准规范的执法监督助力辖区法治化营商环境提质增效。