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  • 2022-06-28 05:11
  • 来源: 安徽日报
  • 作者: 程雁雷

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,为党和国家事业发展提供了强大政治引领和坚强政治保障。必须深刻领会反腐败斗争所取得的显著成效和积累的重要经验。

  一是构建起党全面领导的反腐败工作格局。坚持党中央集中统一领导是管党治党的根本保证。以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,形成系统完备的全面从严治党思想体系、制度体系、工作体系。中国共产党将“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩,加强党中央集中统一领导、坚持党对一切工作领导的体制机制越来越完备,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制;领导完善党和国家监督体系,推动设立国家监察委员会和地方各级监察委员会,构建巡视巡察上下联动格局,构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约,形成反腐败强大合力,制度优势不断转化为治理效能;深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,开辟了管党治党规律性认识的新境界。

  二是从治标入手,把治本寓于治标之中。让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。中国共产党总结运用百年奋斗的历史经验,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平,坚持三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。中共安徽省委2021年11月1日出台《关于加强新一届省委班子政治建设的决定》对严格廉洁自律明确规定:懂规矩、知敬畏、守底线,严格执行中央八项规定精神及省委实施细则,严格遵守廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争,带头过紧日子,加强家庭家教家风建设,坚决管好亲属和身边工作人员。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  三是始终坚持严的主基调不动摇。习近平总书记强调:“坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。 ”回顾百年党史,“严”是管党治党一以贯之的原则要求,也是我们党推进自我革命的鲜明标识。反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协,必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。以零容忍态度惩治腐败,必须坚决遏制增量、削减存量,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,深化重点领域反腐败工作,态度不变、决心不减、尺度不松。坚持严的主基调不动摇,是实现管党治党常态化长效化的有力支柱。

  四是扎紧防治腐败的制度笼子。在党和国家监督体系中,依法治国和依规治党是有机统一的。严明纪律、扎紧制度的笼子,让权力在制度规范内运行,这是党的十八大以来党中央推进全面从严治党的重要经验和重大成果。党的十八大以来,党中央坚持全面从严治党,加大反腐败力度,实现了党内监督全覆盖。制定监察法等法律,通过制度设计补上过去监督存在的短板,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,真正把所有公权力都关进制度笼子,体现依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一,不断强化党和国家的监督效能,探索出一条党长期执政条件下实现自我净化的有效路径,推进治理体系和治理能力现代化。习近平总书记多次指出,要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法。党的十八大以来,围绕反腐败国家立法,我们制定了监察法、公职人员政务处分法、监察官法、监察法实施条例,修改了刑法、刑事诉讼法,扎紧防治腐败的制度笼子,反腐败工作在法治轨道上行稳致远。建党百年之际,中共中央出台《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,这是中国共产党第一部全面规范纪委工作的条例,是高质量做好纪检监察工作的重要遵循,充分彰显了我们党勇于进行自我革命的坚强决心。

  五是构筑拒腐防变的思想堤坝。用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,筑牢思想道德防线。要坚定理想信念,把理想信念作为终身课题,常修常炼,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。要始终把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中,自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,自觉为推进中国特色社会主义事业、推动安徽高质量发展而苦干实干,经受住各种风险和挑战考验,用模范行动让党员干部群众感受到理想信念的强大力量。要巩固拓展党史学习教育的成果,坚守以党的政治建设为统领这一自我革命的根本政治方向,淬炼思想建设这一自我革命的锐利思想武器,构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。要发扬斗争精神,坚持问题导向、效果导向,做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题,敢于较真碰硬、挑重担子、啃硬骨头,以钉钉子精神抓好落实,以上率下走在攻坚克难第一线。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,强化风险意识,统筹发展和安全,对重大突发事件特别是容易诱发政治问题的隐患,敢于挺身而出,做到眼睛亮、见事早、行动快,把各类风险化解在萌发之初。

  六是加强对权力运行的制约和监督。有权必有责,用权受监督。制约和监督权力,是全面从严治党的必然要求,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。习近平总书记强调:“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。 ”加强对权力运行的制约和监督是落实全面从严治党、实现自我革命的重要路径和基础。要深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖,强化党的自我监督和群众监督,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。党中央以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调,党和国家监督从理论突破到实践创新、从重点监督到全面覆盖、从做强单体到系统集成,搭建起“四梁八柱”,中国特色社会主义监督制度逐步成熟定型,统筹贯通、常态长效的监督合力正在形成。要坚持抓住“关键少数”以上率下。抓住“关键少数”才能管好“绝大多数”。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。把“关键少数”的示范作用与“绝大多数”的规模效应结合起来,为全面从严治党向纵深推进提供不竭动力。

  (作者 程雁雷 系安徽大学副校长)

编辑: 陈邦银
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