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广德市全面推开农村公共设施运行维护改革试点工作

时间:2021-06-11 15:38

  2021年,广德市加大财政投入,全面推开农村公共设施运行维护机制建设,促进美丽乡村建设和乡村振兴。

  试点先行,稳步推开。2019年,该市首先在两个特色小镇东亭、四合进行试点。市级在维护方式上不作统一规定,给予乡镇、村级组织充分自主权,鼓励根据镇村实际进行组织实施。2020年在总结试点乡镇改革创新成功经验基础上,试点乡镇扩大至杨滩镇、柏垫镇、卢村乡等南部5个乡镇。2021年积极响应乡村振兴工作大局,在全市9个乡镇、3个街道所辖行政村(社区)全面推开农村公共设施运行维护改革,巩固农村美丽乡村建设成果。

  加大投入,完善保障。2019年,市级预算安排300万元用于两个试点乡镇改革。2020年,市级预算安排900万元用于南部5个乡镇改革推开工作。2021年,市级预算安排改革资金1300万元,在全市9个乡镇各个行政村(社区)全面推开农村公共设施运行维护改革。市、乡镇两级建立运维资金管理蓄水池。市、乡镇、村投入运维资金比例为6:3:1(各乡镇与村、社区运维资金投入比例由各乡镇结合实际自行确定),市财政将农村公共设施运行维护配套资金列入财政预算,确保专款专用。

  健全机制,闭环管理。为确保改革有效推进,该市紧紧围绕农村公共设施运维改革各环节,健全机制,从细节处入手,做到环环抓紧。一是明确维护范围。试点乡镇各试点村本着“先急后缓”的原则,重点支持农民需求迫切、反映强烈、受益直接的村级公共设施运行维护项目。二是明确维护标准。由各专业部门根据行业标准制定各维护标准。三是建立健全各项维护制度。如民主议事制度、购买服务制度、公示监督制度、考核奖惩制度、资金筹措制度等。四是明确维护方式。市级在维护方式上不统一规定,给予村级充分自主权,鼓励村级组织根据村情实际进行创新。五是规范操作程序。在广泛征求村民意见建议基础上,确定维护项目“定事”;在维护人员选择上,大项目公开招投标,小项目村民代表大会通过,公开透明“定人”;建立职责分工机制,签订维护责任书,明确责任,量化考核“定责”;按工作量和难易程度,确定基本报酬和考核奖励标准,群众监督“定酬”。

  通过农村公共设施运行维护改革,解决了过去相当一部分村级公共设施缺乏对口部门的对口资金进行维护的难题,将那些没能进行有效维护的项目通过运维改革进行有效维护,长久地发挥项目效益,更好地服务周边群众,提升人民群众的获得感和幸福感,推动乡村振兴工作朝着良性循环的方向发展。(戈国胜)

来源:中安在线宣城频道  作者: 编辑:严静
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