旌德县围绕“生态立县、工业富县、旅游活县、人才兴县”四条路径,做好“深改革、促发展、保稳定、惠民生”四篇文章，呈现出脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的良好态势。

　　建强组织，练好乡村振兴“基本功”。坚持把组织振兴作为乡村振兴的关键，将村级党组织书记作为基层党建第一责任人，全面落实党建工作目标责任制，规范村级组织运行。严格四议两公开制度，确保村重大事项从提议到决议，步步透明，环环监督。严格落实“三会一课”、主题党日活动等党内生活制度。重点抓好党员队伍建设，发挥党员模范先锋作用，打造一个坚强的基层党组织，为实施乡村振兴提供组织保障，村党组织在产业发展中的引领作用更加凸显。注重在乡村一线培养干部，68个村（居）共聘用51名村级后备干部担任党建专干、扶贫助理员、计生专干等，为村级后备力量熟悉村级各项事务、积累工作经验搭建了实践成长平台，在上届换届中，20多名表现优秀的村级后备干部充实到村“两委”班子当中，真正实现村级后备人才选得出、干得好、留得下，乡村干部推动乡村振兴的能力明显增强。

　　储备人才，建好乡村振兴“智慧库”。坚持引导各类人才为乡村振兴提供智力支撑。主动对接乡村治理、乡村振兴对人才工作提出的新要求。实施“高精尖缺”人才引进计划，引进急需急缺专业人才49人。积极与中国科技大学、安徽大学、浙江传媒大学等高校进行对接交流，与9所技术院校形成合作关系。常态化实行高校专业人才来旌挂职、实习实训工作，截至目前共有114位高校毕业生来旌实习实训。通过个人自荐、群众举荐、组织推荐，严格审核把关，先后将287名农村各行业优秀人才纳入村干部后备库。实施乡土人才“四带”行动计划，着力培养一批带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富、带头为民服务的农村实用人才，2020年共选树乡土“四带”名人6名、能手16名、新秀30名。制定《旌德县科技特派员管理办法》，备案各级科技特派员61名，凝聚各领域人才服务基层的合力，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。

　　盘活资源，用好乡村振兴“新引擎”。坚持把发展产业作为乡村振兴的重要基石，制定财政投入、融资担保、收入分配、县领导联系包保等一系列扶持发展村级集体经济政策，全县10个镇全部建立农村集体产权制度改革股权管理系统。累计实施农村“三变”改革项目303个，共整合上级财政资金6288万元，投入到119个项目中。全县68个村（居）集体经济收入全部达到10万元以上，提前实现全面消灭5万元以下薄弱村、空壳村目标。建立“扶贫资金入股+土地流转+就近就业”的扶贫机制，将贫困户和专业合作社捆绑，形成入股分红+劳务收益利益链接机制。着力建好“三专一平台”，建设完成消费扶贫智能专柜任务46个，开设地方馆2个、企业馆10个，开设消费扶贫专区21个；37家供应商入驻中国社会扶贫网平台，展示扶贫产品133个。2020年全县扶贫产品销售额累计达到1.44亿元，有力推动乡村振兴。

　　优化治理，当好乡村振兴“润滑剂”。深入推进“三治融合”基层社会治理体系，有效提升基层社会治理水平。以党建为引领，以自治为根本，形成“村‘两委’+一约四会+ X +村民”多元主体参与的乡村治理新格局。组织开展省级乡村治理县、镇、村三级试点示范。成功争创全省乡村治理试点示范县，旌阳镇批准成为全省乡村治理试点示范镇，旌阳镇凫山村、版书镇南关村等10个村为全省乡村治理试点示范村。白地镇江村村、孙村镇玉屏村2个村获评全国乡村治理示范村；华川村、路西村、三峰村、里仁村4个村获评全市第一批乡村振兴“十镇百村”示范村。三溪镇及柳溪、南关、江村3个村获评全市第二批乡村振兴“十镇百村”示范镇、示范村，为实施乡村振兴战略营起到带头示范作用。（金祖轩）