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——《政府工作报告》解读(上)

  • 2024-01-24 05:44
  • 来源: 安徽日报
  • 作者: 吴量亮

  报告回顾了2023年工作。报告指出,过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委坚强领导下,锚定打造“三地一区”战略定位、建设“七个强省”奋斗目标,攻坚克难,开拓奋进,新冠疫情防控取得重大决定性胜利,经济回升向好,高质量发展扎实推进,现代化美好安徽建设迈出坚实步伐。

  【亮点】

  高质量发展扎实推进

  【摘要】

  经济实力进一步提升。科技创新实现新突破。现代化产业体系建设取得重要进展。生态环境质量持续改善。人民生活水平稳步提高。

  【解读】

  地区生产总值4.71万亿元,增长5.8%。全省经济实现了质的有效提升和量的合理增长。

  “人造太阳”装置实现403秒高约束等离子体运行,光纤量子密钥分发突破千公里,“九章三号”量子计算原型机突破255个光子操纵,均创世界新纪录。

  制造业增加值增长7%,高新技术产业增加值增长11.2%、对规模以上工业增长贡献率70.3%。

  PM_2.5平均浓度34.8微克/立方米,下降0.3%。空气质量优良天数比率82.9%,提高1.1个百分点。

  城镇新增就业72.2万人。社会保险覆盖面持续扩大,社会救助标准持续提高。“民有所呼、我必呼应”,人民群众获得感越来越充实。

  【亮点】

  打出推动经济回升向好的组合拳

  【摘要】

  把握经济恢复阶段性特征,多措并举扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险。

  【解读】

  推进“徽动消费”行动,传统消费稳定恢复,新型消费快速增长,旅游人数和收入超过疫情前水平。

  有效展开“投资安徽行”系列活动,制造业投资增速连续24个月保持18%以上,占比提高到31.1%,全省新开工50亿元以上项目76个。

  加强产业链招商,推行平台招商、基金招商、场景招商等新模式,“双招双引”成效持续扩大。

  常态化开展为企服务活动,新增减税降费及退税缓费超860亿元,惠企政策“免申即享”“即申即享”兑付资金99.7亿元、惠及企业2.3万户。

  【亮点】

  科技创新策源能力进一步提升

  【摘要】

  合肥综合性国家科学中心重大科技设施平台功能持续增强,量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地建设取得重大进展,合肥先进光源开工建设,深空探测实验室实质化运行。

  【解读】

  高新技术企业数增长28%、总量居全国第8位,科技型中小企业数增长54%、总量居全国第7位,新增国家级专精特新“小巨人”企业129户、总量居全国第8位。

  创新实施金融支持科创企业“共同成长计划”,科技型企业贷款余额5971亿元、增长54%。

  “科大硅谷”建设起势良好,新入驻科技型企业846家、创新创业人才近万人,设立海内外创新中心9家。安徽省国家级知识产权保护中心建成运行。

  启动实施人才兴皖工程,推出4.0版人才政策,组织开展“人才安徽行”系列活动,新增各类人才95.5万人、总量达1272万人。

  【亮点】

  新兴产业融合集群发展势头强劲

  【摘要】

  聚力打造汽车“首位产业”。十大新兴产业全面发力。传统产业转型升级步伐加快。未来产业有序布局。数字安徽建设深入推进。

  【解读】

  出台支持新能源汽车产业集群建设政策举措,全面展开整车、零部件、后市场“三位一体”布局,大众新能源汽车研发创新中心落户合肥,开放型汽车生态实验室组建运行,全省统一充换电综合服务平台建成使用。

  集成电路产量增长1倍以上,柔性显示产业产值增长1.9倍,装备制造产业营收突破万亿元,新材料产业产值突破5200亿元。新创建国家级中小企业特色产业集群6个,居全国前列。

  完成规上制造业企业数字化改造7737户、规下制造业企业数字化应用3.46万个。

  全国首个量子信息未来产业科技园挂牌运营,通用人工智能创新发展三年行动计划启动实施。

  羚羊工业互联网平台入驻用户107.2万户、服务企业510.1万次,“海行云”“凯盛AGM”入选国家级“双跨”平台,培育国家级5G工厂19个、居全国第4位。

  【亮点】

  深层次改革加快推进

  【摘要】

  启动实施国企改革深化提升行动。实施促进民营经济高质量发展若干措施。加快发展多层次资本市场。创业安徽深入推进。

  【解读】

  组建省粮食产业集团、省生态环境产业集团,省属企业布局新兴产业投资536.5亿元、增长33.2%。

  高效办理民营企业家恳谈会清单事项,规模以上民营工业增加值增长9.7%。

  省新兴产业引导基金全面运营,新增境内上市公司14家,总数175家、升至全国第7位,其中科创板上市公司24家、居全国第6位。

  创建国家级创新创业孵化载体19个,新登记经营主体141万户、增长19%,科创、融创、共创的氛围更加浓厚。

  【亮点】

  高水平开放取得新的积极进展

  【摘要】

  精心组织“徽动全球”出海行动,稳外贸稳外资成效显著。

  【解读】

  “新三样”产品出口增长11.6%,汽车出口114.7万辆、增长80.1%。跨境电商交易额增长超30%,对共建“一带一路”国家进出口增长20.1%。创建“海客圆桌会”等新型引资平台,新设外商投资企业超500家。皖企“走出去”覆盖145个国家和地区,对外投资增长35.9%。

  世界制造业大会国际影响力进一步提升,徽商总会正式成立,RCEP地方政府暨友城合作(黄山)论坛、国际商协会大会等实现平台化运行。

  【亮点】

  服务和融入重大国家战略

  【摘要】

  坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去,精心主办长三角地区主要领导座谈会,共同签署重大科技基础设施、国土空间规划等9项合作协议。

  【解读】

  G60科技成果转化促进中心揭牌运行,牵头成立工业互联网产业链联盟,“7+3”结对合作园区挂牌运营。合肥、芜湖成为虹桥国际开放枢纽联动发展区。政务服务跨省通办远程窗口开通运行,152项高频事项“一网通办”,52项居民服务实事“一卡通办”。

  深入落实推动长江经济带发展、中部地区加快崛起、共建“一带一路”等战略,实施一批通道对接、产业互促、环保共治等省际合作项目,安徽联动长三角与中部地区“桥头堡”功能进一步加强。

  【亮点】

  区域发展协调共进格局加快构建

  【摘要】

  培育增强全省各区域发展动能。基础设施体系进一步改善。

  【解读】

  以产业发展引领皖北振兴,制定支持皖北汽车及零部件、新能源、新材料、绿色食品等重点产业集群建设实施方案。编制完成合肥都市圈发展规划,提升安徽长江城市带科创实力和制造业能级。推进皖西大别山革命老区振兴发展,上海与六安对口合作落地制造业项目40个。大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设有序展开,一批重大文旅项目相继签约。

  长三角(芜湖)智算中心加快建设,全省算力统筹调度平台上线运行。合武高铁安徽段、京台高速合肥至蚌埠段改扩建、凤凰山水库等项目开工建设,昌景黄高铁、滁宁城际滁州段、无岳高速、阜阳机场改扩建等项目建成运营。江淮运河全线通航,全省双通道达海、两运河入江、河江海联运新格局正在形成。

  【亮点】

  乡村全面振兴扎实推进

  【摘要】

  启动建设千亿斤江淮粮仓。推进“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”,启动实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划。推进科技强农。启动实施“千村引领、万村升级”工程。

  【解读】

  新建、改造高标准农田442.7万亩,实施大中型灌区改造项目36个,育繁推一体化种业企业达12家、居全国第2位。新认定长三角绿色农产品生产加工供应示范基地100个,绿色食品全产业链产值1.2万亿元。安徽耕云农业大模型落地应用,农作物耕种收综合机械化率达85%。建设精品示范村200个、省级中心村838个,提质改造农村公路4166公里。

  【亮点】

  绿色低碳发展呈现新气象

  【摘要】

  打好污染防治攻坚战,空气质量主要指标改善幅度居全国前列,长江、淮河干流出境水质保持Ⅱ类,巢湖总磷、总氮浓度分别削减19.5%、23.4%,治理农村黑臭水体1176个。

  【解读】

  突出生态环境问题整改扎实推进。排查整治餐饮油烟、噪声扰民等群众“家门口”环境问题3.8万个。新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区获批建设。新创建国家生态文明建设示范区3个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地2个。新增可再生能源发电装机1213万千瓦,累计发电装机占比提高到44.6%。

  【亮点】

  民生保障进一步加强

  【摘要】

  创办“民声呼应”平台体系,是我省践行宗旨、为民造福的品牌工程,我们建立覆盖省市县三级的联动机制,平台载体汇聚群众关切问题3.62万个、已解决3.5万个。

  【解读】

  统筹投入资金492.8亿元,实施10项暖民心行动和50项民生实事。皖北13个县(区)实现城乡供水地下水水源替换。启动“家门口”就业三年行动,实施高校毕业生等青年就业创业推进计划,开发政策性岗位20.9万个。健全养老服务供给体系,家庭适老化改造惠及5.47万户特殊困难老年人家庭。新开工棚户区改造18.4万套,改造老旧小区1273个,完成“难安置”房屋53.4万套。

  【亮点】

  平安安徽建设深入推进

  【摘要】

  开展涉法涉诉信访事项化解攻坚行动。严厉打击各类违法犯罪。深化重大事故隐患专项排查整治。

  【解读】

  信访事项一次性化解率、群众满意率“双上升”。扎实开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作。生产安全事故起数下降9.4%。食品药品质量安全风险防控体系不断完善。气象、地震、防灾减灾等工作进一步加强。

  撰稿:记者 吴量亮 制图:孙冠贤

编辑: 詹子系
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