中安在线、中安新闻客户端讯　2024年全国两会开幕，政府工作报告出炉，各项工作任务书下达。

　　其中，关于“三农”工作，报告提出，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功。

　　“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。政府工作报告中的“三农脉动”，在安徽这个农业大省已经“落地有声”。

　　安徽实践：让和美乡村“各美其美”

　　去年，安徽全面启动实施“千村引领、万村升级”工程。省委、省政府出台实施“千村引领、万村升级”工程的意见，构建形成“1+6+20”较为完善的政策体系。

　　以农村基本具备现代生活条件为目标，以产业富民强村为主线，以改善乡村基础设施和公共服务为基础，安徽绘就加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村的“路线图”，并将此视作“一号工程”、“基础工程”。

　　因地制宜，彰显徽风皖韵，是安徽坚持差异化打造的“密码”。皖南地区彰显山水徽韵，打造有魅力的乡村休闲度假旅游目的地；皖西大别山区彰显生态优势，打造红色资源与绿色生态相融合的产业新高地；皖中地区彰显山水风韵，打造环都市乡村的新业态典范；皖北地区彰显田园风光，打造一批农业大地景观、平原田园风情、果园林海等特色品牌。

　　产业兴旺，是乡村和美的根基。为了让创建的乡村更具生命力，安徽特别强调因地制宜培育地方特色产业，结合实际发展“一村一品”“一村一业”。

　　农村人居环境，是农民群众最可感可及的实事，也是当前城乡面貌上的最大差距。为了避免以往重数量轻质量的情况，安徽明确提出“求好不求快，但也不能停滞不前”的总要求。

　　今年，安徽将完成700个行政村生活污水治理、27万户农村改厕，生活垃圾无害化处理率达83%。同时，协调推进农村路、电、水、网等基础设施和教育、医疗、文化、社会保障等基本公共服务建设，提升农民群众获得感、幸福感。

　　一些基层干部，抓农业生产、农村改革、乡村建设很擅长，但一讲乡村治理，总觉得少了些抓手。为此，安徽将实施乡村治理提效工程，并从三个方面着手。一是典型引路，推广“新时代六尺巷工作法”“乡村夜话”“一杯茶七步工作法”等典型经验，提升乡村治理效能。二是移风易俗，弘扬时代新风。三是以文铸魂，通过打造一批文化平台、供给一批文化产品。

　　“火车跑得快，全靠车头带”，我省把加强党的领导作为抓好“千村引领、万村升级”工程的关键，增强基层组织带领群众兴业致富的能力。

　　打造万千美丽乡村、造福万千农民群众。安徽积极吸收“千万工程”经验，使乡土特色和地域特点更鲜明，整体风貌与自然环境更协调，让和美乡村“各美其美”。去年，在学习运用“千万工程”经验现场推进会上，我省就作了典型发言。

　　两会建言：从“一村美”到“村村美”

　　安徽如何学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。全国两会上的全国人大代表、政协委员为皖支招。

　　“高素质农民是核心力量，是强农兴农的根本。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平认为，既要培育农业经营管理者，包括龙头企业老板、合作社社长等。也要培育种养能手，和社会化服务型新农人，包括农民经纪人、农机手、植保员、防疫员等各类生产经营和技能服务人才，“采取个性化的培育模式，侧重分类培养，着力培养经营型、技能型、创业型农民。”

　　当前的农村电商人才中，懂技术、懂营销、懂物流和供应链的人才尚显不足，低学历、低技术储备的初级人才仍是主要力量。

　　对于新农人、新农商的缺乏，赵皖平建言，大力开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，重点遴选农村基层组织负责人、新型农业经营和服务主体带头人、乡村能工巧匠、返乡入乡“双创”人员、大学生村官等作为培训对象，提升各类人才的脱贫致富带动能力，为农村培养留得住、用得上、干得好的农村实用人才带头人。

　　“各地政府应发挥组织协调作用，强化农村基层干部信息化意识，提升农民信息化应用能力，为数字农业发展提供人才保障。”赵皖平建议，为返乡年轻人联合家庭农场、合作社、创业园区等提供创业支持和补贴，鼓励涉农电商平台进行开放式教学，开发农产品电商培训课程，扶持新农人创业，快速扩大其规模和竞争力。

　　全国人大代表王建伟是安徽省池州市贵池区霄坑村党委书记、村委会主任。作为来自乡村的基层代表，他一直关注乡村振兴工作。去年，他到多地进行调研，发现许多和霄坑村一样以茶叶为主导产业的乡村，都面临着品牌附加值低的发展困境。

　　“茶叶产业要想持续发展，一个叫得响的茶叶品牌必不可少。”王建伟认为，应当依托当地特色，将农业产业和休闲产业与乡村旅游相结合。投身农业产业风险高，短时间内得不到回报，一些有意向的民营企业可能会望而却步。“国家可以为乡村振兴提供更多的要素保障，包括土地、政策等。”王建伟表示，希望国家多出台一些针对民营企业参与乡村振兴发展的政策，对投资给予更多优惠。

　　在过去一年里，全国政协委员聂磊持续关注着乡村振兴和农业话题，并围绕“万企兴万村行动助力乡村振兴”等课题开展调研，形成调研报告。

　　他发现，长三角地区在养殖用地、环保等政策上存在差异，缺乏区域性肉牛产业规划统筹协调肉牛产业发展。“长三角地区在肉牛产业链上的合作机制还不够完善，缺乏有效的沟通、协调和合作机制。在肉牛产业链中，各环节的信息传递存在不对称现象，导致资源无法得到有效配置，牛肉产品价格难以保证。”聂磊说。

　　对此，他建议，制定长三角区域肉牛产业发展统一规划，统筹规划肉牛产业布局，合理配置资源，在财政、税收、金融等方面给予支持，支持安徽打造长三角优质肉牛生产加工供应基地，形成区域协同发展的良好格局。

　　聂磊还建议强化科创合作，鼓励支持区域间科研院所与相关企业产学研合作，围绕肉牛饲料饲草、良种繁育、精深加工、疫病防控等环节，组织实施攻关项目，对关键共性技术开展攻关，推动肉牛产业的技术创新和升级。

　　全国政协委员，六安市金寨县花石乡大湾村第一书记、驻村工作队队长余静，去年当选为团中央书记处兼职书记，有了更多机会走进高校和青年大学生交流。她发现大学生愿意返乡发展的积极性很高，“现在有更多年轻人愿意回乡创业、到乡村工作，对农村认可度越来越高，乡村振兴大有可为，也期待有更多的好政策鼓励青年人扎根基层，支持青年人返乡就业创业。”

　　一畦春韭绿，十里稻花香。乡村之美，在韵、在魂、在产业。可以想见，当“千万工程”泽被安徽，从“一村美”到“村村美”，“一村一品”“一村一景”“一村一业”的美好景象将变为现实。保留乡村风貌，留得住青山，记得住乡愁，向往中的乡村将触手可及。（记者 彭旖旎　史睿雯　刘玉才　刘职伟）