图为芜湖县六郎慢城颐养中心里，工作人员和老人一起进行涂色、剪纸等充满童趣的小游戏。

初秋，芜湖县六郎慢城颐养中心的晨间时光一片和谐，老人们剪纸、涂色、看电视、下棋、打牌，每个人都能找到自己的乐趣，这是芜湖市加快农村养老服务体系建设的一道缩影。

“近年来，城镇老年人的养老水平有所提升，而农村养老服务状况却不容乐观，养老服务机构严重不足、养老服务供需失衡等问题突出。”市民政局相关负责人介绍。为此，芜湖市着力补齐农村养老“短板”，一方面加强农村养老设施建设，一方面健全农村居家和社区养老服务网络，引导社会力量共同参与农村养老服务，努力为农村老人描绘出一幅最美“夕阳红”。

加大投入 养老服务机构成温暖港湾

环境差、设施匮乏，曾是农村养老院存在的普遍现象。怎样改变这一现象，将农村养老院打造成为老人安度晚年的安全而又温暖的港湾？对此，芜湖市加大投入，着力加强公办养老机构建设，提升农村养老服务水平。

2007年以来，芜湖在全省率先将农村敬老院建设纳入民生工程，各级政府累计投入资金3亿余元，改扩建床位7000余张，较好地满足了农村五保老人的集中养老需求。在此基础上，2017年，将农村五保机构生活和消防设施改造纳入市级民生工程，计划2年时间里，全市所有农村五保供养机构全部符合消防安全设计要求，达到养老机构许可条件，服务功能得到较大提升。至今年5月底，芜湖市投入3000余万元，农村敬老院消防改造完成率达到100%。

新建的休闲广场上，各类健身设施添置齐全；每位老人的房间均安装了烟雾传感器，视频监控实现了老人活动场所的全覆盖，这是记者日前在白茆镇中心敬老院见到的场景。2016年以来，在各级政府的大力支持下，该敬老院新建了消防池、添置了消防设施，并实施了电路改造、路面硬化、休闲广场建设等。80岁的赵承华告诉记者，敬老院有专门的浴室、洗衣机，每顿饭至少一荤一素，还有休闲大厅供大家看电视、打牌，“比我当初一个人在家的生活强了百倍千倍！”

推动改革 让专业的人做专业的事

做好农村养老服务，需要政府加大投入，更需要发动社会力量共同参与。市民政局相关科室负责人介绍，芜湖市在加强农村养老机构建设的同时，加快实施公办养老机构改革，实行管办分离，让专业的人做专业的事，为农村养老探索了鲜活的、可复制的经验和发展模式。

目前，芜湖市三山区龙湖社会福利中心、鸠江区官陡颐养中心、芜湖县六郎敬老院等特困供养机构已交由民办养老机构运营管理，服务质量得到明显提升。在满足特困供养老人的基础上，多余床位向农村留守老人、空巢老人开放，既提高了资源利用率，又满足了农村老人的机构养老需求。

郁郁葱葱的绿植和小凉亭让人如在公园，三层的小楼装上了电梯，冬天里宿舍和所有活动区域实现暖气全覆盖，老人们日常玩的是串珠、涂色、剪纸等充满童趣的小游戏——六郎慢城颐养中心颠覆了人们对养老院的一贯印象。慢城颐养中心是芜湖县首家敬老院公建民营项目，由永太养老运营管理。颐养中心负责人汪佩告诉记者，目前永太养老已运营了4家养老院，在每家养老院都“软硬兼施”提升服务水平，以慢城颐养中心为例，投入500多万元新建了广场，提升了绿化，增设了电梯，安装了暖气，新招聘了护理员，“让农村也有优质养老院，让老人住下来就不想走，这就是我们的目标。”

完善体系 探索农村养老服务新路径

74岁的管先金是花桥镇横岗社区养老服务站的“常客”。每天早饭后，老人都会骑车赶到服务站，或与其他老人一起打打牌聊聊天，或到图书室找本书坐下来慢慢看，“在家闲着也无聊，不如到这里找点事做。”

在横岗社区服务站，阅览室、棋牌室、乒乓球室等各类功能室设置齐全，一楼的餐厅还可为老人提供中餐。“农村社区养老服务站是完善农村养老体系的重要一环。”市民政局相关负责人表示，芜湖市正在着力打造农村三级养老服务体系，即建设县级养老服务指导中心、乡镇养老服务中心、村级养老服务站，预计到2020年，全市乡镇养老服务中心覆盖率达100%，并同步在其辖区内设置3—5个村级养老服务站，“按照设想，将来村级养老服务站要承担更多的养老服务功能，比如短期托养、日间照料服务等。”

当前，芜湖市也在探索完善农村居家养老服务。一方面，推动农村敬老院转型为区域性养老服务中心，鼓励其服务向居家养老延伸，为独居、空巢老人提供助餐和日间照料，满足周边农村老人不同层次的机构和居家养老需求。另一方面，强化居家养老基础地位，推进智慧养老，与“互联网+”结合，为老年人提供个性化服务。同时，注重整合社会资源，发挥专业优势，如鼓励社会力量创办社区食堂等，解决空巢、孤寡等老人的吃饭难问题等，确保农村养老服务质量大转变、大提升。