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“打赢脱贫攻坚战三年行动”系列评论之二
- 2018-09-25 03:49
- 来源： 安徽日报
产业就业扶贫，是增强贫困户“造血”功能的关键之举。未来三年，我省要持续深入推进“两业”融合发展，打造稳定可持续的脱贫致富路径。
实施特色产业提升工程。我省不少贫困地区生态较好、农业资源丰富，要加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植业、休闲农业、乡村旅游业等，积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品。要在贫困山区深入实施林业扶贫，大力发展木本油料、特色林果、林下经济、种苗花并和森林旅游等林业经济，促进贫困地区林农增收、林业增效、就业增加。支持贫困县整合财政涉农资金发展特色产业，引导各地发展长期性的脱贫产业项目。加快推进“快递下乡”工程，完善贫困地区物流配送体系，为发展特色产业做好配套支撑。
健全可持续产业增收体系。全面推广“四带一自”产业扶贫模式，完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法，实现贫困户与现代农业发展有机衔接。积极实施“三有一网”点位扶贫模式，努力做到贫困地区“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长、网络扶贫增效”。鼓励各地通过政府购买服务方式，向贫困户提供便利高效的农业社会化服务，积极推动贫困地区农村资源变资产、资金变股全、农民变股东“三变”改革，通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济收入。有序推进光伏扶贫,在有条件的地区，以贫困村村级光伏电站建设为重点，完善收益分配管理机制，提高光伏扶贫实效。
大力推进就业扶贫工程。要大力发展生态友好型劳动密集型产业，扶持贫困村建设扶贫驿站或扶贫车间。积极开发公益岗位,通过以奖代补、劳务补助等方式，激发更多贫困群众投身小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设，参与保洁、治安、护路、扶残助残、养老护理等岗位。推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，提高劳务组织化程度和就业脱贫覆面。积极推进扶贫劳务协作，加强劳务输出服务工作，在外出劳动力就业较多的城市建立服务机构。大力开展县城结对劳务对接，省内经济相对发达的20县(市、区)要积极组织企业到贫困县投资建设产业园区或产业项目，举办专场招聘和定向招聘活动，吸纳贫困人口稳定就业。强化对贫困人口的技能培训，推进职业教育协作行动，在人口集中和产业发展需要的贫因地区办好一批中等职业学校(含技工学校)，建设一批职业技能实习实训基地,努力实现“就业一人、脱贫一家”的就业帮扶效果。
聚力攻克深度贫困堡垒——“打赢脱贫攻坚战三年行动”系列评论之一
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