创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。为营造一流创业环境感召天下英才聚皖创业，省政府近日出台 《创业安徽行动方案》，推出“皖创22条”，让安徽成为各类人才的创业热土。行动方案将如何释放安徽创新创业创造动能、创建一流创业环境？记者就此采访了创业安徽行动领导小组办公室负责人。

　　搭建孵化平台，以创业壮大产业

　　让创业者创业有方向、不迷茫。该负责人介绍，我省计划聚焦4个重点领域，坚持高端引领和大众创业相结合，推动三次产业高质量协同发展。聚焦高科技领域，积极引进高精尖创业团队，打造高科技产业发展集聚区；瞄准产业链短板领域，突出“卡脖子”技术，实施核心产业链供应链生态建设工程；突出“四新”经济领域，促进新的经济形态和模式不断涌现；关注大众创业领域，鼓励创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体，使每名创业者都有施展身手、梦想成真的机会。通过创业壮大产业，依托产业赋能创业。

　　“我省计划每年新增市场主体100万户以上，其中新增企业30万户以上；每年培育省、市专精特新企业1000家左右，其中争创国家级专精特新‘小巨人’企业50家左右。 ”该负责人介绍。

　　未来，我省还将继续搭建四大创业平台，满足创业者多样化、全周期创业需求，让创业者有“用武之地”。建设高水平创业孵化平台，高质量打造“科大硅谷”等引领型创新创业平台；开辟大众创业孵化空间，建设一批省级大学生创新创业示范基地、青年创业园等孵化载体；支持龙头企业创办专业孵化器，支持社会资本建设民营孵化基地；用好优质工业互联网平台，采取财政奖补、贷款贴息等方式支持企业利用工业互联网。力争每年培育省级以上创新创业孵化载体100个以上，其中争创国家级创新创业孵化载体10个以上。

　　育才引才相结合，鼓励人才留皖创业

　　高质量的培训，可以提升创业者能力，提高创业成功率。该负责人介绍，我省坚持理论研究和实战演练相结合，创新培训学习方式。引进创业教育服务机构，遴选认定一批省级创业研究院、省级创业指导大师工作室，招募一批“筑梦”创业导师；丰富创业培训形式，每年面向1000名左右优秀创业项目负责人开展“创业安徽训练营工程”，建设资本市场学院，打造资本市场服务基地。

　　“此外，我省还将举办具有全国影响力的创业安徽系列大赛，对在创业安徽大赛中获奖企业落户安徽的，属地政府给予最高100万元奖励等落地支持政策。 ”该负责人说。

　　在培育本土创业者的同时积极引进外来创业者，我省计划聚焦4类创业主体，努力形成创业英才广泛集聚的生动局面。对高层次科技人才团队，在各市天使基金投资支持基础上，省级统筹基金资金给予支持；鼓励科研人员兼职或离岗创业，赋予高校院所横向项目结余经费分配自主权；支持高校毕业生等青年创业，开展“百万大学生兴皖”行动，让他们安心留皖、放心创业、舒心定居；鼓励返乡人员创业，给予购置设备、租赁厂房等补助。

　　据介绍，我省计划每年支持高校毕业生、返乡人员、退役军人等创业者10万名以上；支持高层次创业团队1000个左右，其中扶持高层次科技人才团队30个以上。

　　畅通投融资渠道，构建创业全过程服务体系

　　催生创新创业，让创业者手里有资金、心中有信心。 “我省将大力发展天使投资基金，省新兴产业引导基金原则上按照10%的比例设立天使基金群，天使基金的投资失败容忍率最高可达80%。 ”该负责人表示，同时，我省计划引入风投创投机构，打造若干基金集聚区，创新举办“黄山-企投家年会”，打造全国风投创投胜地。

　　我省还将畅通多元融资渠道，鼓励银行投贷联动支持创业，建好用好“省综合金融服务平台”等。计划每年新增普惠小微企业贷款1000亿元以上，新增天使投资100亿元以上，发放创业贴息贷款60亿元以上。

　　“通过培育创业文化，优化创业生态，构建覆盖创业发展全过程的服务体系，塑造创业安徽品牌。 ”该负责人表示，未来，我省将继续优化创业服务，依托“皖事通办”平台设置创业安徽板块，拓展安徽省创业服务云平台功能，举办创业安徽建设专题研修班；组织多元创业活动，举办“周六创业课”，组织“双创”活动周，成立创业服务协会，每年遴选100名左右“创业安徽之星”，形成“周周有课堂”“月月有活动”的生动局面。

　　此外，我省还将开展创业型城市创建，按要求申报一批国家级创业型城市，开展“头部+生态”的产业标签建设和服务。

　　今天的安徽，创业环境不断优化，省级权责事项保持全国最少；创新动能不断增强，区域创新能力排名全国第八；创业活力竞相迸发，月均诞生市场主体9万多户。《创业安徽行动方案》提出，到2025年底，形成创业环境一流、创业主体活跃、创业成果迸发、创业氛围浓厚的新格局。这是新时代安徽促进创业的总目标，也是服务广大创业者和创业企业的方向标。

　　该负责人表示，未来，安徽将立足本省，放眼世界，以开放、包容、共享的姿态，以一流的创业环境，感召海内外创业英才与安徽一起成长，共享创业机遇，共赢创业未来。（记者 朱卓）