尊敬的昌尔主席，各位副主席，各位委员，同志们：

　　今天，省政协召开“完善就业创业服务平台”专题协商会，这是学习贯彻中央“六稳”精神的具体行动，充分体现了省政协对民生工作、就业创业工作的高度重视。受国英省长委托，我代表省政府，向省政协和各位委员对政府工作的关心支持，尤其是对就业创业工作的关心支持，表示衷心的感谢！

　　刚才，夏涛副主席作了精彩的主题讲话，提出了5个方面的重要意见；7位委员和专家学者围绕健全基层公共就业创业服务体系、加强企业用工服务平台建设、打造高校毕业生智慧就业服务平台、完善职业技能培训平台、支持和鼓励农民工返乡就业创业等方面提出了很好的意见建议，听了以后很受启发，省政府有关部门要认真研究，充分吸收，进一步完善促进就业创业的相关政策措施。现场和网络互动交流环节中，委员和网民的提问针对性很强，充分体现了社会各界对就业创业工作的高度关注和大力支持。稍后，昌尔主席还将作重要讲话，对做好就业创业工作提出明确要求，省政府各有关部门一定要认真学习领会，抓好贯彻落实，推动我省就业创业工作再上新台阶。

　　习近平总书记指出，“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，必须抓紧抓实抓好。”党的十九大报告指出，“要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。”党中央、国务院把稳就业放在更加突出位置，作出一系列重大部署，稳定和扩大就业。近年来，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述和党中央、国务院有关决策部署，将稳定和扩大就业列为年度重点工作，摆上重要位置。省委书记李锦斌、省长李国英分别对就业工作作出重要批示。李锦斌书记在专题研究防范化解重大风险工作时，对防范化解就业领域重大风险、切实稳定就业提出明确要求。李国英省长主持召开省就业工作领导小组会议，研究部署全省就业工作。省政府分管副省长按月调度稳就业工作。省委、省政府出台一系列就业创业政策措施，省就业工作领导小组各成员单位和各市、县齐心协力、多措并举，全省就业局势持续保持稳定。2018年，全年城镇新增就业70.5万人，创历史新高；城镇登记失业率2.83%，处于2010年以来的低位；2018届高校毕业生年末总体就业率96.83%，高于上年0.49个百分点；全年帮扶13.16万名贫困劳动者实现就业，完成年度目标任务的164.5%。我省2018年度促进就业工作获得国务院督查激励。

　　今年以来，全省就业形势延续总体平稳的态势。一是城镇新增就业持续增加。1-9月，全省城镇新增就业65.1万人，完成全年目标任务(63万人)的103%。二是高校毕业生就业局势稳中向好。截至8月底，2019届毕业生初次签约率90.41%，同比增长0.15%。三是就业创业促进工作扎实推进。截至9月底，共举办招聘会9921场，提供就业岗位558.3万个，达成就业意向55.6万人。帮扶3.59万贫困劳动者实现就业，完成年度目标任务的119.67%。四是创业主体不断增加。1-9月，全省新登记各类市场主体70.52万户，同比增长19.79%；其中，新登记企业25.12万户，同比增长20.13%。

　　全省就业工作取得这样的成绩，是全省上下坚决贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署的结果，也是全省政协系统及各位委员积极推动和共同参与的结果。同时，我们也必须清醒地看到，当前就业工作面临的形势依然严峻复杂。国际上不稳定不确定因素明显增加，外部输入性风险上升；国内经济下行压力加大，给就业工作带来风险和挑战；再加上就业领域固有的总量压力和结构性矛盾，就业工作面临着新形势、新挑战。面对这一形势，我们将按照中央及省委、省政府的决策部署求，充分利用好人力资源大省的优势，主动融入国家发展战略，强化问题导向，深化工作举措，全力促进全省就业局势保持稳定。

　　一、全力以赴稳定和扩大就业。深入实施就业优先政策，着眼于形成经济增长和就业扩大良性循环，加强经济政策与就业政策衔接，把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，在制定发展规划、调整产业结构和产业布局时，优先考虑扩大就业规模、改善就业结构、优化就业环境的需要。持续实施“创业江淮”行动计划，深化商事制度改革，打造“四最”营商环境，让创业创新者公平竞争、轻装上阵。支持和促进农民工等人员返乡创业，建设一批省级农民工返乡创业示范园、青年创业园、省级大学生创业创新示范基地、留学生创业园，为各类创业者提供指导服务和政策扶持。倾力帮扶企业稳岗就业，认真落实税收减免、社保降费、失业保险返还等政策，实施好“四送一服”双千工程，为企业减负担、增活力。大力支持就业容量大的服务业和部分劳动密集型产业发展，积极培育新产业、新模式、新业态，更好发挥民营经济、中小微企业就业主渠道作用。

　　二、不断完善就业创业服务平台。常态化推进“2+N”线下就业招聘活动(“2”，是指“周三就业招聘”“周六人才对接”2大主题招聘活动；“N”，是指针对特殊群体和地方特色组织开展的N项招聘活动)，精心开展“周三招工”“周六招才”和特殊群体招聘、地方特色招聘等活动，发挥好安徽公共招聘网功能，实现“一点登陆、全省共享”，全面提升劳动者和企业的线上求职招聘体验，建立线上线下全天候招聘机制，打造我省公共就业服务品牌。建设“智慧就业”平台，汇集安徽公共招聘网、阳光就业网、安徽省创业服务云平台资源，让各类劳动者通过“智慧就业”平台实现“政策一网打尽、服务一网享受”。深化就业领域改革，坚决破除妨碍劳动者社会性流动的体制机制弊端，完善公平就业制度。加快构建全方位公共服务体系，推进就业信息互联互通，建立地区间、企业间人力资源共享机制，分地区、分行业及时发布就业市场供求信息，大力提升就业服务标准化、智能化、便民化水平。

　　三、突出抓好高校毕业生等重点群体就业。深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，发挥校园就业市场主阵地作用，健全高校毕业生到基层工作的激励政策和服务保障机制。加快实施三年百万青年见习计划，招募就业见习基地，开发见习岗位，吸纳离校未就业高校毕业生、16-24岁失业青年参加就业见习。根据离校未就业毕业生的意愿，实行“一对一”帮扶，促进尽快实现就业。积极将离校未就业毕业生纳入就业见习范围，提高生活费补助标准，提升就业能力。深化皖江皖北地区劳务对接，做实劳务对接“两张清单” (劳动者就业需求清单和企业岗位需求清单)和“接您回家”等特色举措，积极搭建用人单位与农村劳动者精准对接平台。统筹做好退役军人等重点群体就业，举办退役军人专场招聘会。推进就业创业促进民生工程，做好城镇各类困难人员就业帮扶和托底安置工作，兜住民生底线。

　　四、精心实施职业技能提升行动。深入推进技工大省建设，认真落实《安徽省职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》，扩大补贴覆盖范围，增加补贴政策供给，加大政策宣传力度，鼓励和引导更多有培训需求和培训意愿的企业和劳动者积极参与到提升行动中来，着力缓解结构性就业矛盾。优化培训结构，引导各类职业学校对接现代化经济体系建设，围绕先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、人工智能等新技术技能，大力开展更高层次技能培训，加快培养知识型、技能型、创新型劳动者大军。积极推行新型学徒制培训，支持企业充分发挥主体作用，立足生产和技术创新需要，积极招收高校毕业生、新生代农民工、贫困劳动力等为新型学徒，引导职业培训更加适应产业升级和企业岗位需要。适时开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点，鼓励职业院校和应用型本科高校学生在获得学历证书的同时，按规定取得多个职业技能等级证书。推行“互联网+职业培训”，在线课时按比例计入培训总课时。

　　五、积极防范失业风险。强化风险点查找，认真查找高校毕业生、下岗失业人员、农村转移就业人员、就业困难群体的就业风险点，防范就业风险传导引发的其他风险，强化动态管理，提高发现就业风险的能力。强化监测预警，聚焦重点地区、重点行业、重点企业，做好劳动力市场监测、失业动态监测，加强就业形势研判，确保风险早发现、早研判、早处置。强化应急处置，加强就业风险防范统筹协调、督查调度，制定完善应对规模性失业风险预案，实施分级预警、分级响应、分级处置，强化对潜在风险的预防、调节、控制。把握信息发布和舆论引导主动权，做好舆情收集、监控和研判，及时主动发声，积极宣传正能量，稳定社会就业预期。

　　各位委员、同志们，多年来省政协在关心支持就业创业工作方面一直发挥着重要作用。特别是今年以来，省政协坚持围绕中心、服务大局，把“完善就业创业服务平台”作为重要专题协商内容，组织广泛调研、积极建言献策，提出了很多针对性、建设性的政策建议，为省委、省政府科学决策、民主决策提供了重要参考。最后，再次衷心感谢省政协，特别是昌尔主席和各位副主席对省政府工作的大力支持，我们将进一步加强与省政协及各位委员的联系沟通，为各级政协组织全面履行职责创造良好条件和环境。谢谢大家！