2020年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年、收官之年,但收官不等于收兵。今年以来,蚌埠市坚持以扫黑除恶“第一枪”精神为引领,紧紧围绕“深挖整治”“长效常治”目标任务,部署开展专案侦办“百日攻坚”和“六清”行动,持续推进“10+N”重点行业整治,全力扫除一切黑恶势力,坚决夺取专项斗争全面胜利。

　　办结安徽扫黑除恶第一大案

　　“第一枪”精神树立敢打必胜信心

　　“刘氏兄弟”案是我省历史上打击黑恶势力犯罪的第一大案,先后被中央政法委、全国扫黑办、最高人民检察院、公安部及我省对口部门挂牌督办。2018年1月23日晚,全国扫黑除恶专项斗争电视电话会后,蚌埠市公安机关集中对刘氏兄弟等人涉黑组织13名主要犯罪嫌疑人展开抓捕,打响全国扫黑除恶专项斗争“第一枪”。

　　在办理“刘氏兄弟”案过程中,专案组打破常规,在全省首创以巡代侦、挂图作战、联合办案等打击模式和技法战法。全市纪委监委和政法机关将“打伞破网”与扫黑除恶一体推进,彻查“保护伞”以及履职不力、失职失责公职人员。在“打财断血”方面实行“三个一律”,即:一律全数查扣涉黑资产；一律收集固定“黑财”证据；对“黑财”追缴不到位的,一律由公安机关扫黑办进行重点督办。检法两院同步成立起诉、审判专班,进行同步阅卷,建立常态化专案会商机制,以及办案人取证、法制审核把关和专案组领导审批三级联审制度,确保证据的合法性、真实性。

　　正义必能划破重重黑幕,赢得朗朗乾坤风清气正。2019年12月16日,“刘氏兄弟”黑社会性质组织案二审顺利宣判,刘兆水、刘兆本、刘兆刚、刘兆安犯组织、领导黑社会性质组织罪、非法采矿罪等,分别被判处二十五年至二十年不等有期徒刑,并处没收个人全部财产；其他30名被告人分别被判处十七年至二年不等的有期徒刑,并处没收个人全部财产或罚金。此案判处5年以上重刑人数27人,重刑率达79.4％。今年11月12日,蚌埠市“刘氏兄弟”案被推荐入围安徽省2020年度“十大法治事件”。

　　以“第一枪精神”树立必胜信心,用斗争精神、斗争智慧、斗争效能补短板、强弱项、解难题。“刘氏兄弟”黑社会性质组织覆灭后,市委组织部、市公安局联合向新城口村派驻帮扶工作队,全省首创,选派政法干警任第一书记,着力做好扫黑除恶专项斗争“后半篇”文章。目前,新城口村“两委”班子凝聚力不断增强,党员的归属感和荣誉感明显提升,群众生活更加丰富多彩,干群关系更加和谐融洽。蚌埠市编制《2017－2021大洪山林长制发展规划》,投入5000余万元,对因刘氏兄弟等人非法采矿而满目疮痍的大洪山进行生态修复,目前已植树复绿近5500亩,生态修复6000亩,森林抚育16000亩,目前,大洪山林区生态环境显著改善,私挖滥采活动已基本禁绝。

　　“百日会战”再深挖一批蛰伏之徒

　　专项整治彻底铲除黑恶势力滋生土壤

　　今年三月,全市扫黑除恶专项斗争领导小组扩大会议就涉黑组织、涉恶犯罪集团专案侦办进行部署。此后又聘任扫黑除恶特派督导专员对重点线索的核查、重点案件的办理和重点地区、重点行业的整治开展督导,要求再查实一批群众反映强烈的线索,再突破一批难啃之案,再整治一批行业乱象,再深挖一批蛰伏之徒。

　　按照部署,今年蚌埠市集中开展涉黑组织、涉恶犯罪集团专案侦办“百日会战”,全市各级政法机关加快线索核查、案件办理等工作进度,在坚持案件质量不降的同时,办案效率有了较大幅度提升。同时,大力推进“10+N”重点行业领域专项整治,深挖黑恶案件中涉及行业领域突出问题,坚决做到治理全覆盖、无死角、零遗漏。今年以来,已先后办理长期垄断农班线的乔某、王某利等人黑社会性质组织犯罪案,在市区瓶装液化气行业多次违法犯罪活动的肖某等人恶势力案,以及以“巡湖队”为名多次实施违法犯罪活动的王某等人恶势力犯罪集团案等多起行业领域涉黑恶案件,全力推动实现“行业清源”目标。

　　在深挖彻查的同时,检察机关针对办案中发现的重点行业、重点领域暴露出的问题和管理漏洞发出检察建议；公安机关建立办案反馈机制,及时制发涉黑涉恶预警通报和公安提示函；自然资源部门对液化气行业,市住建局物业管理行业等开展行业整治,摸排涉黑涉恶线索,并开展建筑渣土运输处置领域违法违规行为。

　　重拳扫黑,除恶务尽。扫黑除恶专项斗争开展以来,全市公安机关共摧毁涉黑犯罪组织11个、铲除恶势力犯罪集团39个、瓦解恶势力犯罪团伙107个、抓获九类涉黑涉恶犯罪嫌疑人2372人,查封、扣押、冻结涉案资产18.25亿余元,居全省第一,目标逃犯到案率达100%。今年上半年,全市刑事案件发案数量同比下降6.2％,“黄赌毒”警情同比下降30.5％,九类涉黑涉恶案件破案率同比上升7％,采取强制措施人数同比下降54％。

　　“六清”行动助力黑恶势力清仓归零

　　赢得民心凝聚社会正气群众安居乐业

　　民心是最大的政治,正义是最强的力量。随着专项斗争的不断深入,蚌埠市民深切地感受到,全市治安环境明显改善,社会正气空前凝聚。2019年度,蚌埠市扫黑除恶知晓度和满意率分别位列全省第3和第4位。2020年8月26日至27日,蚌埠市十六届人大常委会第二十一次会议测评扫黑除恶专项斗争工作,市人大常委会对专项斗争工作满意度100%。

　　围绕扫黑除恶“六清”行动,蚌埠市按照“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”要求,积极拓宽畅通举报渠道,加强涉黑涉恶线索摸排；运用大数据资源和现代科技手段,提高追逃实效,对追逃到案的犯罪分子,深挖“案中案”,确保追逃无漏网。梳理排查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索,查处追责涉黑涉恶腐败、“保护伞”“关系网”,以及失职渎职,广大党员干部守法意识、廉洁意识显著增强,政治生态明显净化。

　　严惩黑恶势力,彰显法治权威。在办理涉黑涉恶案件中,检察机关共提前介入涉黑涉恶案件131件次,提起公诉黑恶案件76件530人；审判机关一审受理黑恶案件67件506人、二审受理黑恶案件50件444人,财产刑执行到位1.98亿元,执行到位率87%,判决追缴没收执行到位4.5亿元,执行到位率88%,居全省首位。

　　扫黑除恶必须彻底铲除黑恶势力滋生土壤才能让老百姓安心。针对班子配备不齐、党员队伍管理混乱、党组织服务功能弱化、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题,蚌埠市坚持每年对基层党组织进行一次“全面体检”,2018年以来共排查确定软弱涣散村党组织179个。与此同时,统一安排符合条件的党员民警担任警务区内村(居)党支部兼职副书记,进一步增强基层组织战斗堡垒作用,目前全市394个警务区已进驻城乡社区民警397名,实现了全覆盖。

　　深挖彻查背后根源,扫黑除恶不留死角。如今,全市上下正以不停滞、不松劲的斗争决心和斗争意志,持续推进扫黑除恶“六清”行动,进一步巩固深化专项斗争成果,完善常治长效各项工作机制,为经济社会发展创造安全稳定的社会环境。坚决打好打赢案件侦办、“打伞破网”、案件诉讼、源头治理、宣传发动“五大攻坚战”,以扫黑除恶专项斗争“蚌埠战区”的全面胜利,向党和人民交出满意答卷。 　 　 　 　 　 　 （完）